食品流通环节是一个上承生产、下接消费的中间环节。流通环节市场主体的经营规模和食品安全管理水平差异很大,特别是食品质量方面的一些问题容易在流通环节显现,流通环节食品安全监管责任重大。工商行政管理机关作为流通环节食品安全监管部门,将着重做好以下工作:
一是广泛宣传《食品安全法》,强化经营者食品安全第一责任人的意识。
二是加强食品安全日常监管,严格规范食品经营行为。认真贯彻《食品安全法》,充分发挥基层工商机关的职能作用,严把市场主体准入关;加大流通环节食品质量监管力度,严格食品质量市场准入;加大食品市场日常巡查力度,严格规范食品经营行为;加大食品分类监管力度,切实提高监管执法效能。
三是深入开展流通环节食品安全专项整顿,切实维护食品市场秩序。按照国务院《食品安全整顿工作方案》的部署,用两年左右时间集中开展流通环节食品安全专项整顿,包括重点食品、重点区域以及季节性、节日性食品的专项执法检查,奶制品市场专项执法检查,流通环节打击食品添加剂违法行为专项执法检查以及农村食品市场专项执法检查。
四是建立健全八项制度,努力构建流通环节食品安全监管长效机制。根据《食品安全法》的规定,突出流通环节食品安全监管关键环节、重点部位,建立健全食品市场主体准入管理制度、食品市场质量监管制度、食品市场巡查监管制度、食品市场分类监管制度、食品抽样检验工作制度、食品安全预警和应急处置制度、食品广告监管制度以及食品安全监管执法协作制度,大力推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设。
五是加强队伍建设,进一步提高食品安全监管执法人员的执法能力,切实提高流通环节食品安全监管水平。加强与食品经营者的沟通协调,强化媒体等社会各界的监督,切实提高依法行政的水平。