生态涵养需要保护自然，经济发展必须开发利用。如果自然生态没有被破坏，加以保护的成本会较为低廉；如果自然生态已被破坏，或处于正被开发利用状态，涉及修复重建、就业安置等经济和社会问题，困难就大了。北京市门头沟区的生态涵养，显然属于后者。

  历史上，门头沟是北京市的能源基地、建材基地。长年采煤导致大量采空区，破坏了自然水系和地貌；大规模开山采石、挖砂，也使山体受损，河道变形，植被丧失殆尽。在计划经济体制下，自然资源的权益作为利润和税收，没有返还于自然生态保护；市场经济条件下，资源开采利用的外部成本没有内部化，生态价值没有得到市场体现。在这样一种情况下，将门头沟定位为生态涵养发展区，意味着小煤矿不能采了，砂石不能在河道中挖了，建筑石料、石灰石不能挖山获取了。就业、地方财政、治理投入，都成为需要面对和解决的经济课题。

  如何办？观念的转变十分重要。破坏了的资源依旧是资源；经过修复的资源是经过人工增值的自然资产。生态服务是具有社会与市场价值的，能够通过市场实现的生态服务功能，就需要使用市场途径；对于社会公益性的生态服务功能，需要财政投入。

  例如，妙峰山镇大河峪口等处的采石废弃地，总面积约1.1万平方米，将生态修复与生态旅游紧密结合，以妙峰山景区为依托，通过基础环境改造，恢复该地良好生态，使之成为可供游人休闲健身的娱乐场所，生态涵养与旅游服务功能相得益彰。而地处王平镇的永定河门头沟湿地自然保护区，生态保护的社会公益性质突出，不宜搞旅游和地产开发，则需要由财政投入，修复河道、植树种草从而使12万平方米的湿地面积得以修复，蓄水达11万立方米。湿地的水源涵养、生物多样性保护和空气调节作用，其社会价值回报是巨大的。

  当然，不论是生态修复的市场还是社会投入，均需要科学技术的引入，使生态修复能够低成本，高效益，可持续。

   （作者为北京山地生态科技研究所所长）