去年初,云南省把保山、腾冲列为云南旅游产业改革发展综合试点之一。去年腾冲县共接待旅游者288.5万人次,实现旅游总收入12.5亿元,旅游业总收入占全县生产总值的比重达25%。保山市委、市政府和腾冲县委、县政府高度重视试点工作,把试点工作作为事关全局的大事来抓,试点工作成效明显。
他们在试点总体规划编制完成并通过省级评审的基础上,先后编制完成了《保山自驾车旅游规划》、《孟中缅印合作特色文化旅游圈战略及腾密旅游线规划研究》、《和顺古镇保护与发展规划》以及火山热海、叠水河、北海湿地、云峰山景区总体规划和控制性详规等30多项规划。
腾冲以旅促农,实现城乡统筹协调发展。一是拓宽就业渠道,促进农民增收。在与旅游企业签订的开发协议中,把优先安排项目区群众就业作为基本条件。例如,柏联集团入驻和顺后,不仅吸纳了近300名和顺村民到公司工作,而且还修建了与和顺建筑相协调的店铺和售货亭,供当地村民销售食品和工艺品,目前各类商铺增加到170多户,为村民提供了多种增收渠道,探索出了一条“以旅促农、统筹城乡发展”的和顺模式创新路子。热海景区开辟场地,让周边群众到景区依靠地热资源从事经营活动。在项目建设中,还有大量的项目区群众在建设工地打工,收入比进城务工高三成以上。当地群众纷纷开设民居旅馆、开办“农家乐”,仅和顺镇就有民居旅馆43家、床位650个。世纪金源在投资建设大牛场旅游体育休闲中心的过程中,无偿出资350万元,对腾越镇里仁、云山、岗峨等七所完小校舍进行改造;柏联公司累计投资600多万元支持地方修路建桥、维修巷道、安装路灯、扶持农村文化走市场等公益事业,捐资30多万元支持发展和顺教育。
旅游文化产品的开发也是腾冲的一大亮点。腾冲现有翡翠毛料专营公司15家,有珠宝店、加工作坊近1000户,从业人员1万余人。其中县城依托各个专业市场构建城区翡翠购物中心。荷花乡以玉雕基地为重点建设集加工、销售、培训为一体的翡翠购物市场,现有翡翠加工经营户近500户。园角刺绣服饰有限责任公司已在腾冲县内9个乡镇建立基地,带动了3000多名妇女就业,每年为农村妇女创收600多万元。