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上一版3  4下一版 2009年6月30日 星期 放大 缩小 默认
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行政处罚力度加大:加力绷紧防火这根弦
本报记者 许跃芝 通讯员 周久经

  5月1日是新消防法实施首日,当天零时零分,江西省南昌市湾里区公安消防大队等多个部门联合对辖区夜间营业的公众聚集场所进行突击消防检查。在湾里翠岩路81号开心网吧内,检查人员发现该场所擅自锁闭安全出口。对此,江西省公安机关消防机构开出了新消防法施行后的全省“第一张罚单”,对相关责任人处以500元罚款。

  自5月1日起开始施行的新消防法在有关法律责任的规定上作出了较大修订,其中一点就是加大了消防行政处罚力度,并补充完善了消防行政处罚制度。

  增强法律的威慑力,让大家紧绷防火这根弦。为此,新消防法增加了应予行政处罚的违反消防法规的行为,同时调整了行政处罚的种类,设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格)等6类行政处罚,增加了责令停止执业(吊销相应资质、资格)行政处罚,对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共安全的行为增设了拘留处罚,罚款额度也大幅度上升,最高罚款可达30万元。即使是占用、堵塞、封闭消防通道或者妨碍消防车通行的行为,也将被处5000元以上5万元以下罚款。

  5月14日,山西忻州市忻府区公安消防大队防火监督人员在对金诺商城进行复查时,检查人员发现该场所疏散通道堵塞和疏散指示标志等设施严重损坏而迟迟未得到整改。在询问商城相关负责人时,其回答与以往检查时相同,还在寻找理由进行推脱,拒不整改火灾隐患,消防大队当即对该商城进行查封。并依据新消防法有关规定,责令其停止经营并处29万元罚款。

  新消防法规定,在消防监督检查中发现火灾隐患的,消防机关可对危险部位或者场所采取临时查封措施。

  这和过去的规定大不相同。杭州市公安消防局法制科邢鲁宁科长向记者解释:“比如说一个宾馆的厨房存在火灾隐患,我们可进行临时查封,时间长短看具体情况而定,严重的话可查封一个月之久。查封期间不允许营业,如果被查封单位擅自打开封条经营,公安机关可以对其进行10—15天的拘留处罚。”

  “现在我们消防部门手中的‘武器’多了,将会简化今后的工作,也会让工作变得更有实效。”邢鲁宁说。

  加大处罚力度,有效惩戒责任单位和责任者。5月17日晚,山西省怀仁县开发区嘉明陶瓷有限责任公司仓库发生火灾,起火仓库内储存了大量纸箱、瓷器成品及制造瓷器的原料,且火灾发现较晚,周边仓库共6间厂房被大火威胁。所幸的是,大火被及时赶到现场的怀仁县消防大队人员所控制,才避免了火势向周边仓库蔓延,成功地保护了厂内价值数百万元的财产安全。

  事后,怀仁县消防大队对这起火灾进行调查,通过现场勘察和询问有关人员,确定了该起火灾是因库房工人曹某在仓库内私拉电线为电动三轮车充电发生短路,引起仓库内陶瓷包装纸箱起火所至。为有效预防类似火灾事故的再次发生,本着严管重罚不姑息的原则,消防大队根据新消防法有关规定,对过失引起火灾的曹某做出了行政拘留10天的处罚决定。同时,还当即查封了该火患单位,责令其停止使用并处以29万元罚款。

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