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上一版3  4下一版 2009年6月30日 星期 放大 缩小 默认
着眼于食品安全监管长效机制构建
国家质检总局总工程师 张 纲

  食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到国家经济的健康发展和社会的和谐稳定,关系到我国的国家声誉和国际形象。对于食品安全的监管,我国长期以来实行的是多部门分环节监管的体制,其中,质检部门承担着食品加工环节和进出口环节的监管工作。

  经过长期不懈的努力,我国食品生产加工和进出口环节食品安全状况有了一定的改善,监管能力和水平有了一定的提高,安全保障的各项工作得到了一定的加强。

  虽然我国的食品安全工作已经取得了较大进展,但食品安全现状仍不容乐观。食品安全事故,特别是有影响的重特大事故时有发生。食品安全问题不仅仅是中国,而且是全球各国都关注的一个共同课题。

  目前我国食品加工产业发展参差不齐,现在全国的食品生产企业有49万多家,但绝大部分是小作坊,不能形成规模生产经营;我国的食品法制体系和法律法规建设仍然不完善;包括食品在内的产品质量诚信体系建设滞后;食品生产管理和检验检测能力有待提高;食品生产加工环节和进出口环节的监管工作还不能完全适应经济社会发展的需要。因此,确保食品安全,仍然是当前紧迫的重要工作,更是长期艰巨的重大任务。

  食品安全已经成为世界各国共同面临的重大课题,各国都在采取积极措施努力应对食品安全带来的新挑战。

  近几年来,质检部门在食品安全监管方面进行了艰苦的探索,积累了一定经验,取得了一定成效,但是疲于应对突发事件的状况没有得到根本改善。面对这种局面,质检部门正在推进食品安全风险监测和管理的方法,既要做好各类食品安全突发事件的防范,更要着眼于食品安全长效机制的构建。

  按照国务院的统一要求,今年质检部门以“质量和安全年”为平台,以贯彻《食品安全法》为主线,以落实责任为主要内容,与相关部门一道开展食品安全专项整治。实施滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工的集中整治,稳步推进进出口食品的分类管理,加快构建食品安全风险预警机制,进一步增强食品生产加工环节和进出口环节监管工作的有效性。

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