商务部最新发布的统计数据显示，5月份，家电下乡产品销售达到223万台，销售额为40亿元，销售额比4月份增长42％。截至6月21日，家电下乡产品累计已发货5900万台，登记销售1180万台，预计全年将带动1500亿元农村消费。

  商务部综合司司长刘海泉日前接受了本报记者采访。他认为，家电下乡产品销售快速增长，表明家电下乡政策正在全国深入推进，家电下乡对拉动农村消费、促进家电产业升级、完善农村流通网络的综合效应正在逐步显现。

对产业提升发挥了杠杆作用

  随着家电下乡的进一步推广，对行业的促进作用进一步显现。许多企业认为，在国际金融危机背景下，家电下乡的实施犹如雪中送炭。

  刘海泉说，家电下乡政策对参与企业在管理水平、产品性能、售后服务等方面提出了综合性要求，客观上促进了家电行业的产业升级。他说，家电下乡产品招标对企业的生产、物流、管理、研发、社会责任、资信状况等方面进行了综合审查，客观上促进了家电企业特别是中小家电企业对本企业的各经营环节进行综合梳理，弥补了以前由于忙于经营而存在的管理薄弱环节。

  家电下乡对产品的性能要求促进了行业产品升级。下乡产品标准对于产品的节能环保性能提出了较高的要求，不仅大企业，而且中小企业产品的能效水平也有大幅度提升，改变了以往农村市场产品能效水平得不到保障的局面。例如冰箱要求达到2008年新修订的能效标准的二级水平，其节能水平超过了原有标准的一级，已经达到了国际水平。现在，节能冰箱特别是日耗电量0.4千瓦时以下、容量段180至220升的冰箱，成为农村市场畅销的机型。

  家电下乡政策要求家电企业充分考虑农村消费环境和农民消费特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、操作简单的家电产品。为符合这个要求，不仅核心企业，而且众多中小企业都在研究农村市场并专门开发适销产品。

对家电企业犹如雪中送炭

  对许多家电企业尤其是中小家电企业，家电下乡政策的实施带来了新的机遇，犹如雪中送炭。刘海泉说，家电下乡产品销售量快速增长带动了行业整体销售量、生产量，特别是较早实施下乡，内外销相对均衡的电冰箱、洗衣机均实现了增长，农村市场已成为液晶电视新的增长点。比如，今年1至4月冰箱产量增长了7％，洗衣机增长了2.3％，农村平板电视销量翻了一番，这些实绩都是在国际金融危机蔓延出口受到很大冲击的情况下取得的。

  家电下乡产品的热销带动了许多企业内销市场大幅增长。据家电协会对11家家用电器生产企业的调查，这些企业去年全年对农村销售中标家电下乡产品363万台，而今年1至5月份达到707万台，比去年全年增长94.5％。

  许多企业在产品销售增长的同时，利润、上缴税金也实现了增长。据对10家家电下乡企业的调查，今年1至5月，上缴税金是去年全年的46％，实现净利达去年全年的51％。

  刘海泉认为，家电下乡促进了家电行业整体质量水平的提高，提高了家电企业特别是中小企业的产品质量意识，为进一步发展打下了基础。家电下乡政策对补贴产品的安全、耐用、节能环保和农村适用性方面提出了很具体的要求，因此各企业比以往更加重视产品质量，很多企业提出“家电下乡的产品必须是质量可靠的产品，是让农民买的放心、用的放心的产品”。由于质量意识的全面提高，促进下乡产品整体的质量水平有了明显提高。

  同时，通过家电下乡，一大批中小企业通过引进管理人才获得竞争力的提升。由于家电下乡对产品和企业以全国公开招标的方式选择，各企业都在平等的舞台上竞争，一方面增进了中小企业的信心，同时也增强了紧迫感，这种积极的竞争压力促进企业注重引进高素质管理人才，从而提升内部管理、产品开发、质量控制、营销服务等各方面的能力。 

加速推进农村流通网络建设

  刘海泉说，家电下乡对农村流通网络建设发挥了加速器作用。据商务部统计，目前，家电下乡登记备案网点已达14.5万家，覆盖了全国所有县乡。农村流通网点少、覆盖面不全，是制约农村消费的重要因素之一。随着家电下乡政策的深入展开，过去许多家电企业下不去的情况得到了极大改变，农村流通企业也获得了很好的发展机遇。过去，农民购买大件家用电器只能到县城去买，现在已经有不少乡镇有二三家定点销售店，农民在家门口就能买到质量放心、价格合理的家用电器。

  家电下乡对净化农村市场发挥了积极作用。刘海泉说，以前受经济发展水平的制约，加上在农村市场经营的主体是中小企业，农村流通渠道经营水平相对滞后，许多经销网点进货渠道不规范。此次家电下乡，得到了行业主流企业的高度重视，不仅国内的龙头企业参与，一些外资企业也积极参与。伴随着他们把经营网络延伸到农村市场，必然把高水平的经营管理带到农村市场，既促进了农村流通渠道建设，也有效地遏制了假冒伪劣现象。

  家电下乡促进了农村家电售后服务体系的建设。刘海泉说，农村地区由于地域广阔，售后服务体系薄弱，农民买家电往往难以得到及时的维修服务。这次家电下乡对售后服务体系和措施提出了具体要求，每个企业还必须建立售后服务呼叫中心。各企业也积极推进售后服务体系建设，加强对售后服务队伍的培训。