据新华社西安6月29日电 （记者段博） 陕西省决定，2009年5月1日起，在全省农村实施农村孕妇住院免费分娩，比原计划提前3年实现了全省覆盖。

  2008年5月，作为八大民生工程之一，陕西省提出在25个国家级贫困县实施农村孕妇住院免费分娩试点，并计划2012年在全省农村实现全覆盖。今年5月1日起，陕西省决定在全省农村推开这一惠农政策，比原计划提前3年实现了全省覆盖。为保证农村孕产妇的安全，陕西省规定，全省乡镇卫生院不得开展难产、高危孕产妇分娩、剖宫产和晚孕引产业务。

  农村孕产妇免费住院分娩工作程序为：提出申请、审核建档、审批及发放免费卡、持免费分娩卡住院、结账报销。孕妇分娩时只要带上住院免费分娩卡、户口本和身份证到住院医院进行登记，所产生的医疗费用都能在县妇幼保健院审核报销。

  在项目实施中，陕西省把农村免费住院分娩政策与新农合政策有机进行整合，并确定农村孕产妇定点住院分娩机构。为了保证资金安全，陕西省对各县预拨住院分娩总费用，按各县上年住院分娩数实行总量控制。在项目执行过程中，资金实行封闭式运行，由各医院直接冲抵住院分娩费用，降低了资金风险。