(一)
重庆在应对国际金融危机中抢抓“西部机遇”,全面贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构等一系列政策措施,当前经济运行出现了积极变化。
今年以来,重庆市GDP保持平稳较快增长,1至2月GDP增长率仅为6%,1至3月升至9%,1至4月再升至10.3%,1至5月更升至11.3%;机械、化工等主要行业的重点企业纷纷恢复正常生产,规模以上工业产值、产品订单、用电量、货运量等全面回升;前5月工业增加值增幅达到14.5%,比全国平均高5个百分点以上;5月末,重庆市各项贷款余额7884.66亿元,同比增长43.8%,连续5个月位居全国第一。一系列经济指标,重庆均在全国名列前茅。
重庆市委常委、常务副市长黄奇帆在接受本报记者专访时坦言,国际金融危机袭来,重庆的企业经营、投资意愿、就业状况、消费预期等皆受到不同程度影响,尽管如此,重庆经济仍然出现了以上积极变化。
黄奇帆说,之所以出现这些积极变化,第一,得益于国家保增长、扩内需、调结构等一系列调控措施的积极作用;第二,今年1月发布的《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的意见》对重庆经济发展的推动作用;第三,重庆市委、市政府按照中央的要求,针对国际国内经济形势新变化,在去年4月和12月分别推出了7条和12条适应性调控措施。特别是去年4月,重庆未雨绸缪出台了贷款贴息、能源保障、引进风险投资资金、降低税费等7条调控政策;去年12月,又出台设立提振经济特别专项资金、减免税费、出口与融资担保补助、减轻企业负担等12条保增长措施。更重要的是重庆市委、市政府按照科学发展观的要求,启动了旨在打造软硬环境、提高城市品位、增强重庆吸引力的“五大重庆”民生建设工程。
(二)
“五大重庆”民生工程包含“森林重庆”、“宜居重庆”、“畅通重庆”、“健康重庆”、“平安重庆”,建设总规模超过万亿元、计划在2012年前完成的“五大重庆”建设开局良好。
6月8日,记者来到长江北岸的江北区寸滩,烟雨蒙蒙中,长江上游航运中心的标志性工程————寸滩港区三期工程工地一派繁忙景象。寸滩港工程建设负责人徐平介绍说,“寸滩港区建设是建设‘畅通重庆’的重要内容。工程建成后,到2012年,寸滩港区实际年集装箱吞吐能力将达到200万标箱,成为长江上游集装箱运输最大的主枢纽港,寸滩港作为国家一类口岸的作用也将进一步显现。”
前来重庆调研的清华大学公共管理学院教授崔之元感慨地对记者说,“建设‘五大重庆'是培育重庆特色综合环境优势的重要抓手,也是应对经济放缓局势,发挥投资拉动作用的关键所在。”
今年“五一”前夕,投资32亿元、跨度552米、堪称“世界第一跨”的重庆朝天门长江大桥正式通车。重庆城投公司董事长华渝生对记者说,作为重庆8大政府性投融资集团之一,加快城市基础设施建设是重庆城投肩负的历史责任。
(三)
统计分析表明,今年1至5月,重庆市固定资产投资增长了35%,其中基础设施、工业、包括房地产在内的第三产业投资各占三分之一,经济运行呈现出投资强劲、结构合理、后劲充足的良好态势。
为应对国际金融危机,重庆今年还实施了完成重点项目投资1500亿元的“暖冬计划”,涉及政府主导类重点建设项目150个,其中计划今年竣工25个、开工25个、续建25个。该计划预计带动市场主导类重点项目120个,确保形成1000亿元以上投资增量,推进重大项目前期工程和重大招商项目各100个。
值得一提的是,重庆工业迎难而上,面对国际金融危机,国有企业打响了结构调整、银企合作、风险控制、抢抓机遇的“四大战役”。重庆钢铁集团董事长董林对记者说,“当危机向我们袭来时,我们国企应该带头迎接挑战、逆势而为!”目前,重庆钢铁集团老生产基地全负荷生产,正努力将其“拳头”产品船板做到国内市场份额第一。
记者了解到,今年重庆工业投资将达到1700亿元,增长40%,高于全市固定资产投资增速。其中28亿元将用于扶持工业园区做大做强。
“资金一下去,这些区县的工业园区都起来了。”黄奇帆说,“现在,重庆工业园区增长率普遍在50%至60%。江津、万州、涪陵、长寿10个区的工业销售值在3年之内都将超过千亿元。”
(四)
6月9日,重庆化龙桥地区,在超高层建筑群“嘉陵帆影”的工地上,数百名工程技术人员正冒雨紧张施工。斥资80亿元兴建这一庞大工程的香港瑞安集团主席罗康瑞坦言,“我们对重庆的未来充满信心!”“嘉陵帆影”仅仅是重庆吸引外资的一个案例。重庆投资增速加快,充分发挥了“四两拨千斤”的作用,带动了外资、民间和社会资金积极跟进。
重庆日前的一项调查表明,六成外商投资企业对自身在渝发展前景表示乐观,超过八成的外商投资企业对重庆发展表示非常乐观或乐观。在坚定的信心支持下,去年重庆实际利用外资27.29亿美元,同比增长151.33%,总量位列西部第二,增幅列全国第一。去年,重庆市商业领域使用外资也增长迅速,合同外资、实际使用外资金额增幅分别高达184.7%和123.8%。
另一方面,重庆民营经济市场主体呈现良好增长势头。一是私营企业。1至4月全市新发展私营企业8454户、注册资金80.54亿元,分别比去年同期增长23.38%、19.46%。二是个体工商户。1至4月全市新发展个体工商户56759户、资金数额19.83亿元,分别比去年同期增长115.16%、69.63%,增速呈加快趋势。三是农民专业合作社。1至4月全市新发展农民专业合作社805户,比去年同期增长0.88%。
黄奇帆表示,面向未来,重庆将继续充分发挥投资在区域经济增长中的拉动作用。他说,“重庆市今年用于提振经济、促进扩大内需的固定资产投资,总计将达5300亿元至5500亿元。”