一个曾经优秀的音像复制企业，在被非法承包后短短1年多时间里，以生产低俗音像制品大肆谋取利益，这充分暴露出其上级单位与相关负责人严重的监管缺位。而我国音像复制行业普遍存在的散、小、弱、滥现象，则是出现非法承包问题的深层次根源所在。

  据相关专家介绍，由于原材料价格攀升，再加上网络与盗版的冲击，近年来音像复制行业面临发展困境。我国光盘复制产业规模化、集约化程度不高，有些企业甚至引进两三条生产线就可以开工生产，在承接订单时众多小企业之间互相拆台，造成价格恶性竞争；还有一些企业为生存下去铤而走险，不惜生产低俗甚至是淫秽色情的光盘。

  此次全国“扫黄打非”办和新闻出版总署开展的清缴整治低俗音像制品专项行动，向这个行业敲响了警钟。要从根本上遏制非法承包现象，首先需要建立起长效监管机制，同时在深化文化体制改革、壮大音像复制行业上下功夫。还要针对音像行业普遍存在的散、小、弱、滥问题，合理调整音像业的结构布局，提高行业及市场准入门槛，实现产业升级，形成良性循环。