安徽省位于承接东部产业转移的前沿地带，处于“万商西进”的咽喉位置。两年来，安徽省充分利用“黄金水道”得天独厚的优势，紧紧抓住“长三角”经济圈扩展的机遇，自觉融入“长三角”经济圈的分工体系，以实现中部与东部的对接，促进了经济快速发展。

多措并举建设开发黄金水道

  为了更好地建设和开发长江黄金水道，安徽省先后编制了《长江经济带开发开放规划纲要》和《沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》等政策性文件。针对长期以来安徽水运发展存在的建设资金投入不足、水资源综合利用不够、机制不活、管理落后等矛盾和问题，安徽省政府在充分调研、广泛征求意见的基础上，于2008年12月出台了《安徽省人民政府关于加强水运基础设施建设和管理加快水运发展的通知》。《通知》包括继续深化改革、加强行业管理、加大政策扶持力度、健全工作机制等方面的内容，明确从2009年开始，省财政将每年安排不少于1亿元资金专项用于安徽水运基础设施建设。

  2008年安徽省开展了水运工程建设年活动，围绕全国及全省交通工作会议精神以及《“十一五”期长江黄金水道建设安徽省实施方案》所确定的目标，加强水运行业管理、优化水运投资环境、加大水运基础设施建设投资力度。在加快港口码头建设和改造、提高港口吞吐能力，加快骨干航道建设、提高航道通过能力，加快港口锚地建设、改善船舶锚泊条件，加大工程前期工作力度、做好项目储备等方面都有新的突破。芜申运河马宣段、合裕线裕溪复线船闸、浍河蕲县船闸、合肥港综合码头、马鞍山港人头矶港区、小黄洲锚地等一批重点工程相继开工，全省水运建设掀起一轮新高潮，固定资产投资出现较快增长。“十一五”头两年，全社会完成水运固定资产投资17.6亿元，超过“十五”五年累计完成投资的21％后，2008年完成投资23.66亿元，创下历史新高。

  安徽省还积极探索水运建设投融资新模式。安徽省港航系统创新船舶发展投融资模式，与银行、保险和担保公司合作，以船舶所有权抵押方式，为船舶技术升级提供融资，着力打造上规模、有特色的专业化运输船队。

  此外，沿江各市也制定了“以江兴市”、“以港兴市”的发展战略和规划。安庆市实施“以港兴城”战略，把该市建成长江中下游中心城市、工贸港口、交通枢纽城市和历史文化名城；池州市委、市政府提出“打好长江牌，争创新优势”的战略思想，依托长江岸线打造沿江六大产业带和四大基地；铜陵市定位为工贸港口城市，实施跨江发展战略，通过推进工业集聚、打造产业体系、加快水运发展，以打造可停靠万吨级海轮为目标的沿江工业名城；芜湖市以长江黄金水道为依托，以优良的深水港岸线为基础，以便捷水陆交通为连接，以芜湖支柱产业为对象，着力打造长江流域最大的煤炭物流中心、建材物流中心，积极培育和发展集装箱、汽车滚装运输，发展现代物流配送业，努力把芜湖建成长江流域宁汉之间的航运中心城市；马鞍山市发挥临江和区位优势，主攻能形成产业集群的大项目，加强与南京、巢湖协作，联动开发岸线资源，使之成为与长三角互动发展的特色产业城市、带动皖江经济提速的龙头。在确立发展战略的基础上，各市相继制定了港口发展总体规划、岸线资源开发规划、物流园区总体规划等，并按照规划进行港口建设和岸线整治等工作。

水运增长带动区域经济发展

  近年来，坚持东向发展战略，主动承接沿海地区产业梯度转移，使安徽找到了一条适合自身经济发展的道路：针对省情特点，按照从实际出发，分层次推进的发展战略，依托长江黄金水道，充分利用沿江城市群“无缝对接长三角”的优势，以之为突破口，充当促进经济快速发展的“先锋官”，主动接受周边大城市的辐射和影响。初步形成了以“省会合肥经济圈”为主，以“沿江城市群”和“沿淮城市群”为南北两翼的中心城市发展格局，带动全省区域经济实现腾飞。

  长江黄金水道的开发利用，促进了安徽水运迅速增长和沿江产业带的形成。马钢、奇瑞、铜陵有色、安庆石化、海螺水泥、两淮煤矿等一批知名企业都分布在沿江地区。依托长江黄金水道自然优势和资源优势，马鞍山市的钢铁行业、铜陵的有色金属、芜湖的汽车制造业、安庆的石化产业都已形成并在全国占有一定的优势。矿建材料、水泥、煤炭、矿石等大宗水运货源已具有一定规模，多年统计资料显示，这些货种约占全省港口吞吐量的90％。

  与长江水运最为密切的是海螺的水泥制造业，从安庆到马鞍山都有海螺的水泥专用码头，依托黄金水道运出产品，运进原料，大进大出，推动了海螺水泥产业的迅速发展。铜陵市的有色、化工、建材三大产业已构成了该市临港经济三足鼎立之势。

  通过开发长江黄金水道，安徽跨江发展、区域联动的格局正在加速形成。近年来，沿江地区对港口运输的需求增长迅猛，但长江干线安徽段码头设施基本集中在南岸，北岸安庆港以下仅有裕溪口一处大型深水码头，优良的港口岸线没有得到有效的开发利用，尽早开展跨江发展、区域联动，已成为沿江各市寻求进一步发展的广泛共识。目前，沿江南岸各市加大了对辖区岸线的清理和整治工作，港口岸线资源得到应有保护的同时，港区周边环境得到了优化、进出港道路条件得到了改善。

  立足于提高水运能力和质量、服务临港产业、完善综合运输体系和充分发挥安徽中部居东、临江近海的区位优势，紧紧抓住国家中部崛起和合力建设长江黄金水道的大好机遇，结合东向发展战略，安徽省正在进一步开发长江航道水运潜力，加快推进长江黄金水道建设健康、快速发展，从而带动区域经济社会快速发展。

  安徽省将进一步优化沿江产业布局，大力发展临港工业，积极迎接长三角重化工业梯度转移，引导冶金、石化、电力、汽车、建材等大用水、大耗能、大运量的主导产业以及水陆联运、江海联运等扩散性强的产业，沿境内长江、淮河、合裕航线、芜申运河等骨干航道进行产业布局，形成临港工业区、高新科技园区、出口加工区、港口物流园区等多元综合体。

  此外，安徽省将配合上海国际航运中心建设，做大做强皖江港口群，进一步推动跨江发展战略的实施，加快江北岸线的开发利用。鼓励南北两岸在港口岸线、经营管理等方面资源共享。大力发展公用码头，加快大型专业化码头建设，加大现有码头技术改造力度，提升装卸机械化水平。研究实施组合港战略，力争率先建成内陆省份首个亿吨大港。