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上一版3  4下一版 2009年6月23日 星期 放大 缩小 默认
专家视点
信息化要和城市融合发展
高新民

  从“数字北京”提出以来,北京城市信息化取得了重大进展,处于国内领先地位。国家统计局《2008年中外信息化发展指数(IDI)研究报告》显示,北京信息化水平总指数达到90,继续保持全国第一,位居世界较高水平行列。

  北京城市信息化之所以取得这样的成绩,一个最重要的因素就在于,融合发展的策略取得成功。

  北京市委、市政府高度重视信息化在城市建设发展中的作用;发展思路清晰,提出“信息惠民”、“信息强政”、“信息兴业”三大计划,注重信息化建设惠及全民。

  与国外先进城市相比,特别是在信息化融合发展方面,北京还需要从两方面提高:一是从战略上,进一步推动信息社会建设。从整体来看,我国信息化的水平和世界先进国家还有差距,但在北京这样发达的地区,建设信息社会的基础已具备,应当提到经济社会发展战略高度统筹考虑。

  二是要务实推进信息化和城市现代化、国际化的融合。下一阶段,要选择城市现阶段发展中的重大问题,推进信息化,务求实效。比如,宽带和无线网络的定位。世界许多大城市政府将信息通信网络作为水、电、煤气、交通之后的“第五项公用事业”,为市民和企业提供价格可承受的服务。网络服务公用事业化是趋势,未来利用网络找政府办事、求学、就医、做生意,就像是打电话、看电视及使用水电煤气一样方便。以经营公用事业的理念,为市民提供“人人用得起,到处可上网”的网络服务,是一个需要研究的重要问题。

  进入21世纪,一个国际化的大都市必须打破单纯以“地理空间”建设的传统做法,辅之以“网络空间”的理念来建设“网络都市”,利用“两个空间”(地理空间和网络空间),开发“两种资源”(物质资源和信息资源)。

  在当前国际金融危机下,各国纷纷加快实施信息化战略:美国提出复苏经济计划,其中绿色能源中的智能化电网和智能建筑、以电子健康档案为中心的现代医疗保健体系、21世纪教室试验室、下一代宽带网等,都贯穿一条思路:以信息化投入带动当前紧迫问题的解决,着眼于长远国家竞争力的提升。

  日本年初紧急公布一项经济对策———ICT New Deal,希望通过ICT相关投资的增加等具体推动措施,以帮助日本摆脱目前面临的经济窘境。

  作为一个国际化大都市,北京于5月初在国内率先推出“信息化基础设施提升计划”。(作者为中国互联网协会副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员)

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