农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。当前，国际金融危机导致世界经济增长明显减速，对我国农业农村发展的冲击不断显现，因此，我们保持粮食稳定发展的任务更加繁重，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切。

  农业保险作为扶持农业发展的政策工具，是解决我国“三农”问题的一项重要措施。建立并完善农业保险制度，对于健全我国农业风险管理体制，提高农业抗风险能力，推进农业产业化经营和市场化发展，具有重要意义。各地区各部门应按照有关要求，高度重视农业保险对我国农业发展的重要作用，加快发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，努力建立农业再保险和巨灾风险分散机制。