第11版:区域经济 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2009年6月2日 星期 放大 缩小 默认
专家点评
进一步增强中心城市辐射能力
中国社会科学院 李 恰

  太原经济圈是山西省最重要的经济圈。在省域层面,它是山西经济社会发展的组织与辐射中心、转型发展的创新型示范基地;在全国层面,它是国家重要的能源、原材料基地和先进制造业基地、内陆与环渤海联动发展的主要增长极,将西部地区与环渤海经济圈、东北沿海地区更加紧密地联系起来。

  不同地区的经济发展各具特色,不同经济圈的实力扩张各有优势。太原经济圈具有独特的核心竞争力。一是自然资源丰富,太原周边地区是全国重要的能源和原材料基地。二是交通物流发达。太原具有先天的地缘优势和四通八达的铁路干线,这对于发展物流业极其有利。三是产业基础雄厚。太原是国家“一五”时期就开始投资的老工业基地,具有经验丰富的产业工人和技术人员队伍,技术力量雄厚,特别是煤炭能源领域的研发力量最为突出。

  近年来,太原经济圈为加速其发展,发挥竞争优势,在城镇功能、产业结构等多方面进行改革。一是推动经济一体化。太原及周边各市正在以太原和晋中市榆次区之间的同城化建设为突破口,积极推进全域同城化进程,以加强经济圈内部经济文化的沟通。二是推进绿色转型,注重协调发展。太原投入2100万元科技经费支持绿色转型,使得资源产业由粗放型向集约型转变,传统产业向新兴产业转型。三是控制企业规模,鼓励产业园区化。随着产业结构调整,污染企业迁出,工业生活区逐步转变为产业园区,太原经济圈正在逐步实现“以太原为中心,通过产业园区化、基地化增强城市整体经济实力,强化经济辐射带功能”的既定发展战略。四是扶植核心企业,拉长产业链条。太原经济圈有不少知名企业和核心品牌,双合成、富士康等企业的发展能带动一大批上下游相关企业的发展,可以通过支持重点企业发展,拉长产业链条,从而促进园区间和城市间的产业合作。五是提升传统产业优势,着眼新型能源开发。太原经济圈在充分发挥和提升现有的能源原材料等传统产业优势的同时,大力整合能源资源,推动煤炭产业规模化和深加工,并着眼于新型能源的开发,镁业、装备制造、新材料等产业逐渐发展成为新的增长点。

  下一步,太原经济圈应重点加强4方面工作。一是坚持统一规划,合理布局产业。按照统一规划、同城发展的原则,合理布局产业,避免城市间的产业同构,在忻州、吕梁、阳泉、晋中等市形成合理有序的产业分工,实现协同效应最大化。二是着力发展服务业,提升拉动力。大力发展现代服务业,增强太原对圈内城市和全省的服务能力;以太原为中心,整合圈内各城市,辐射周边省区的中小城市,形成全新的太原经济圈架构,提升对黄河中游经济区的拉动力。三是发挥区位优势,发展物流行业。太原经济圈处于环渤海经济圈、东北沿海地区与西部地区的过渡地带,并且有发达的铁路公路系统,下一步应当充分发挥这些优势,大力发展物流行业。四是增强综合承载能力,扩大中心城市辐射效力。党的十七大明确了以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。因此,太原经济圈的构建应以太榆同城化为突破口,扩大其中心太原市的影响力,促进山西全省实现跨越式发展,发挥经济圈应有的辐射作用。

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