第16版:旅游经济 上一版3  
 
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上一版3 2009年5月26日 星期 放大 缩小 默认
专家连线
为扩大消费增添新动力
刘德谦

  旅游消费券,无论对于中国而言,还是对于全球而言,都是新鲜事物。近来我国各地纷纷推出,应该说,这是一次有益的尝试。 

  自从成都、杭州率先推出消费券以来,全国各地起而效法的实在不少。应该说,其积极的效应是值得充分肯定的,而且,其帮助低收入者并适度拉动内需的初衷也确实得到了实现。有关资料显示,成都消费券的消费率几近100%,杭州拉动放大效应达2.06倍,就是一个有力的说明。或者正是因为这一举措取得了不错的成效,得到了社会普遍好评,各地的“旅游消费券”才随之而起。

  消费券对不同消费品的销售产生的放大效应也不一样,这当然是缘自消费者的需求差异。一般而言,对售价高的消费品产生地放大效应较为明显,对手头较为宽绰的群体的拉动效应也较明显。

  如果以拉动消费、扩大消费为主要目的,那么,就还需要另外的一种普惠的消费券。因为除了平等的权利之外,还在于它可以扩大所需消费品的覆盖范围,调动消费潜力较大人群的消费。

  旅游生活,近些年来正在开始成为中国百姓生活的一部分。但是,2008年受国际金融危机影响,我国旅游业的增长只能算是一个“平年”。而在此之前,各省区市根据国家“十一五”规划纲要已经把“加快发展服务业”和“大力发展旅游业”作为本省区市工作的目标,加之对民间蕴藏的旅游消费潜力的认识,所以不少省市都看准了旅游业这个增长极,希望通过旅游消费券的形式把旅游业促上去。

  在人们喻为“三驾马车”的经济发展动力中,最终消费的内需从来就是很重要的一“驾”。尤其是在对外贸易的拉力减弱的时候,增强内需就显得更重要。所以对南京以财政支付的“乡村旅游消费券”最值得叫好。因为这个举措不仅仅符合当前拉动内需的目标,也不仅仅能够“给20万户市区居民提供了休闲出游的机会”,而且“帮助农民增收”,推动了农村经济发展。

  但是,旅游消费券能量到底有多大,主要取决于旅游消费券的发放目的和资金来源,取决于消费券的总金额和每人获得的数量,同时也因消费群体的不同而有所不同,最大限度地发挥消费券“四两拨千斤”的作用。

  发放旅游消费券,的确有助于提高中低收入家庭的生活质量。同时,省下来的钱还可以用于其他消费,从而有利于消费的扩大。值得一提的是成都的“熊猫卡”,由于它在多个侧面反映出它对第一代旅游消费券的优势,除了消费者的直接受益外,还能够避免发放时的某些尴尬与使用时的不便,所以它可以算是旅游消费券中“青出于蓝”的第二代。

  旅游消费券毕竟是新事物。我国是一个幅员辽阔的大国,各个地方对是否发放和如何发放有着不同的思考和部署,这完全是正常的,也应该允许有多种形式的积极探索。

  (作者单位:中国社会科学院旅游研究中心)

  

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