开展深入学习实践科学发展观活动，是深化国有企业改革，壮大国有经济的迫切要求。大唐甘肃发电有限公司要紧紧抓住发展新机遇，把开展深入学习实践科学发展观活动与解决企业突出问题、完善企业体制机制、促进企业科学发展上水平紧密结合起来，牢牢掌握发展主动权，努力培养竞争新优势

一

  去年以来，大唐甘肃发电有限公司通过开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕集团公司“1232”工作思路，以“六抓两突破”为工作总要求，顽强拼搏，攻坚克难，公司经营规模迅速发展，装机容量、销售收入分别翻了一番，资产总额翻了两番。同时，公司精神文明建设和企业文化建设也取得丰硕成果，下属多家企业被评选为国家、省级和集团公司先进单位。

  第一，项目发展成效明显，经营工作取得新成绩。2008年，大唐甘肃发电有限公司立足自身实际，紧紧抓住甘肃省电源发展的难得机遇，克服项目发展、基建任务繁重的困难，全力以赴加强设备催交监造、线路送出、库区移民、建设征地等工作，项目核准成效明显，前期有序推进，投资合作关系稳步加强，项目建设水平全面提升。

  第二，安全生产保持稳定，管理能力明显增强，节能减排取得新成效。公司克服了安全管理点多、面广、任务重的困难，积极努力开展了各项安全管理工作。全面落实各级安全生产责任制，明确各级安全管理人员的工作职责，安全生产管理的长效机制逐步形成。公司以节能减排为抓手，全面实施节能减排设备治理改造，贯彻节能减排措施，在项目规划、设备选型、工程建设和生产运行的各环节，建立了各负其责的节能减排体系，实施“对照对标对表”管理，以“五确认一兑现”为手段，完善了节能减排考核管理机制。去年关停小火电3台共10.6万千瓦，脱硫容量装备率达到83％，年削减烟尘1264吨、二氧化硫6940吨、氮氧化物1764吨；实现供电煤耗354克／千瓦时，同比下降20克／千瓦时。

  第三，应急处置能力显著提升。2008年，面对罕见的自然灾害，公司党组带领全体干部职工在异常艰难的环境中克服了种种困难，保证了电煤的供应，保证了发电机组的安全稳定运行，保障了水利设施的安全稳定运行，确保了人民群众生命和财产安全，公司的应急处理机制进一步得到健全完善，应对突发事件的处置能力得到显著提升。

  与此同时，人力资源优势初步显现，企业文化建设不断深入。2008年，公司以创新体制机制和管理方式作为促进老厂改革、提高技能水平、提升管理能力的重要手段，在实行风电运营委托管理、火电全能值班、点检定修和辅机运行、设备检修外委承包等新厂新制模式的基础上，进一步加大了以新建电厂为重点的体制机制创新，研究提出了“建立三个检修运营中心和一个资源共享平台”的管理框架，理顺了新厂新制条件下的管理关系，丰富了新厂新制管理模式的内涵。

  总之，大唐甘肃发电有限公司通过开展深入学习实践活动，抢抓国家节能减排和能源结构调整的历史机遇，全力以赴抓项目促发展，以市场需求为导向，调整产品结构，大力开拓国内外市场，着力加快科技创新和技术改造步伐，切实加强和改善了企业管理，提高了企业的整体素质和竞争力。

二

  当前，面对国际金融危机的挑战，大唐甘肃发电有限公司要充分发挥国有企业的骨干作用，贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，以保增长、调结构、上水平、增效益作为工作重点，正确处理量的增加与质的提升的关系，把保增长与创新体制机制结合起来，与调整优化结构结合起来，与增强自主创新能力结合起来，与加强和改善管理结合起来，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平，充分发挥顶梁柱作用，努力实现企业又好又快发展，为保持经济平稳较快发展做出更大贡献。

  第一，坚定不移地推动科学发展。大唐甘肃发电有限公司党组充分认识到，科学发展是实现经济社会又好又快发展的内在需要，也是实现企业又好又快发展的根本要求。大唐甘肃发电有限公司坚定不移地推动科学发展，就要切实转变发展方式。

  一要加快发展步伐，坚定不移地实行扭亏增效行动计划。要以项目核准为中心，全面加快项目前期工作。要以催交设备和送出、移民为重点，明确责任，全力加快项目工程的建设步伐；把电源项目收购、并购作为加快发展的重要抓手，并提到重要的工作日程，确保资本运营取得新的成绩；以甘肃省陇东煤炭资源为主要对象，加大煤炭开发力度，实现煤炭开发项目零的突破，以此加快多种产业发展步伐；以风电、水电为主，光电、核电为辅，加大清洁能源发展的力度，提高可再生能源的比重；积极开展项目后评价工作。

  二要加大节能减排力度。一是在年底前关停4台共15万千瓦小机组，完成“十一五”23台共63.9万千瓦的关停目标。二是抓住电煤供应趋势放缓的时机，通过加强电煤采购管理，提高入厂煤的质量，从源头上抓好降低煤耗的工作。三是全力开展好“五确认一兑现”工作，建立节能减排责任奖罚考核细则，量化分解指标，形成日跟踪、周监督、月考核的管理体系，确保完成“四耗”、“四排”指标。四是实施节能调度和经济调度，促进电量转移工作，实现公司节能和效益最大化。五是加大节能政策研究，实现经济效益和社会效益最大化的目标。

  第二，坚定不移地完善各项制度，坚持创新发展，深化改革。要在改革中推进发展，在发展中深化改革，完善促进企业又好又快发展的长效机制。

  一要加强两级责任主体的能力建设和作风建设。要在各级管理主体和层面上建立严格管理、提高标准、从严考核的工作格局，切实把时间和精力放在狠抓落实上，真正把执行力表现在落实责任、落实措施、落实目标任务上来。

  二要加强安全生产管理，进一步巩固安全管理成果，努力夯实安全生产基础。一方面要全面落实安全生产责任制，进一步健全完善安全管理奖惩机制，加强对重大危险源的管理，进一步规范、完善防控措施，确保不发生人员伤亡和重大设备损坏事故。另一方面要进一步完善以两级责任主体为基础的安全生产管理体系，着力完善确保安全生产的长效机制，为保持安全生产稳定局面提供体制和机制上的保证。

  三要全面加强基础管理工作，推行新厂新制。要充分利用新机建设和调试运行、规章编写、体制建设的有利时机，有组织有计划地安排领导干部、管理干部、技术管理人员参与管理，从实践中提高管理人员的管理水平；从设计、建设和运营的开始阶段，就严格按照新厂新制的模式和新机创一流的标准，从人力资源的优化配置上发挥人员的基础管理作用；有计划地采取培养和引进的方式，储备管理大机组和新能源机组方面的关键人才，建立健全培养和引进关键人才的长效机制。

  第三，坚定不移地加强企业文化建设。紧紧围绕生产经营中心任务和企业改革发展稳定大局，加强企业党建工作，对于实现国有企业又好又快发展具有重要保证作用。大唐甘肃发电有限公司党组要求，要坚持以人为本，做好公司广大员工思想政治工作，进一步加强党风廉政建设和监察审计工作；加强企业文化建设，按照集团公司打造“中国大唐”品牌的总体部署，制定实施方案，加大宣传力度，用“中国大唐”品牌激发员工的向心力和凝聚力，提高公司的影响力。

  （作者系大唐甘肃发电有限公司总经理）