“应对国际金融危机,是我们共同面对的挑战;加快中部崛起,是我们共同担负的责任。坚定信心,携手合作,就一定能够共克时艰,谱写中部崛起新篇章。”
一、坚持把“扩内需”作为“保增长”的根本途径。
今明两年,山西省在国家鼓励支持的6大领域安排项目总投资约6500亿元,由此带动全社会固定资产投资1万亿元。同时,要在结构调整、节能减排、生态建设、公共事业发展和保障性住房建设等方面加大投资力度,以此带动经济平稳较快发展。
今明两年,山西省将重点加大以下几方面的工作:一是加快农村流通基础设施建设,建成30个大型农产品批发市场,建设60个配送中心、5000个农家店和便民店,到2010年销售网点覆盖80%以上的行政村。二是全面落实扩大消费的各项政策,包括“家电下乡”、农机具购置补贴和促进房地产市场健康发展。三是大力发展服务业,重点发展社区商业、物业、家政等便民服务消费和交通运输、现代金融、科技信息等生产性服务业。
二、坚持把“调结构”作为“保增长”的重要内容。
在巩固加强第一产业,优化提升第二产业,大力发展第三产业的基础上,重点抓好工业结构调整,下决心淘汰关闭一批落后产能,为优势企业和新兴产业的发展腾出更大的市场空间和资源环境空间;下决心改造提升一批传统产业,实现产品产业的升级换代;下决心培育发展一批新兴产业,形成新的经济增长点;下决心做大做强一批优势企业,提高经济发展的竞争力和综合实力。
三、坚持把“抓改革”作为“保增长”的重要举措。
今年,山西要在加大政府机构改革、事业单位分类改革、农村综合配套改革、集体林权制度改革、企业改革,以及推进中央出台的财税、金融、医药卫生体制等一系列改革措施的同时,进一步加大对外开放的工作力度,优化对外开放环境,简化行政审批程序,提高行政办事效率,为投资者提供优质高效服务。
四、坚持把“保民生”作为“保增长”的最终目标。
今年,山西要在继续深入推进就业创业、社会保障、教育、医疗卫生、居民住房的同时,重点做好对困难企业的帮扶和重点人群的就业工作。要通过缓交企业费用、推动银企合作、提供借款贴息、促进产销衔接等多种措施,帮助企业解决困难、渡过难关;通过发挥政府投资和重大项目对就业的带动,政府购买公益性岗位,加大对就业创业的政策扶持力度,大力发展服务业、劳动密集型产业、非公有制经济,积极开展职业技能培训。与此同时,加快农村社会事业发展,使农村面貌有一个新的变化。