又见陇南

  震后一年，再访陇南。虽然山路崎岖，但是放眼望去，麦田油绿菜花金黄。

  在一年前的汶川特大地震中，陇南是甘肃受灾最严重的地区。作为当地群众的重要收入来源，蚕桑、茶叶、畜牧等农业特色产业在地震中受到的影响也最大。“抓恢复重建就是抓发展”，陇南人这么说，记者在采访中也发现，一边抓重建，一边抓生产，就是目前陇南人民的生活状态。 

  在甘肃陇南鑫虹丝绸有限公司的生产车间，女工李小琴正在熟练地理绪，泡着蚕茧的热水泛出阵阵热气。“不少工友都回家重建去了，但从去年发生地震到现在，公司几乎没有停过工。”李小琴说。

  “要统筹灾后恢复重建与经济社会发展，既要全力完成灾后恢复重建这项全局工作的重点任务，又要保证经济平稳较快增长、社会大局稳定。”陇南市委书记王玺玉告诉记者，不但要通过灾后重建项目的实施推动经济社会发展，也要用经济社会发展的成果带动和支持灾后重建，及时谋划产业的开发与生产力的恢复。

  在康县王坝乡的李家庄村，县里统一给每家每户盖起了12立方米的沼气池。“这个沼气池不但能保证做饭、照明的能源供应，更重要的是可以在它的上面盖起圈厕，养起牲口，我们的养殖业才能重新发展起来。”王坝乡党委书记唐正林说。

  在繁忙的重建任务之外，尽快让产业发展步入正轨是陇南市的努力目标。一手抓灾后恢复重建，一手抓经济社会发展，成为陇南市灾后重建的指导思想。去年，陇南全市新发展农业特色产业面积达184.15万亩，特色产业总产值达到30.21亿元，同比增长13.3％，农民人均纯收入中特色产业收入占了44.3％。

在重建中发展

  郭永智赶了200公里的路，从陇南武都区裕河乡的茶园赶回了武都市区。郭永智的陇南市武都区裕丰茶叶有限公司是武都市茶产业的龙头企业，60％的武都茶叶都通过裕丰进行销售。

  一年前，汶川特大地震让郭永智的茶园错过了最佳采摘期，不仅产量减少了三分之一，这些茶叶还被加工成低档的炒青，也使得公司的利润下降不少。之后，一场余震更是让裕丰公司40多间制茶厂房全部垮塌。至今，裕丰公司的14台炒茶机仍然被置放在活动板房里。

  虽然重建厂房的任务极为繁重，但郭永智却在忙另外两件事：裕丰茶叶每年一度的有机食品审核；占地2000平方米的茶多酚厂的投产准备。

  “其实，裕丰今年仍然面临几个发展的大问题。”郭永智一一细说，“首先是缺采茶工人，大家都忙着自家屋舍的重建，即便工资涨到了去年的2倍，我们仍然找不到足够的采茶工人，而中高档茶叶又必须由熟练采茶工精细采摘后才能进行加工，所以，劳动力紧缺必然导致今年中高档茶叶产量下降；其次是运费增加，地震中受损的道路还没有完全恢复，通往茶园130公里的路需要绕道走200公里才能到达；另外，厂房重建需要大量资金，我们要争取更多的贴息贷款。”

  “但是，我认为眼光应当放得更长远些。”郭永智告诉记者，裕丰是武都区惟一一家通过有机食品认证的企业，这是裕丰最大的亮点，一刻都不能松懈。另外，茶多酚厂是裕丰与浙江大学合作的项目，早在2008年3月份厂房就已经建成，进度不能再拖。“这个新项目的科技含量很高，今后将成为裕丰新的增长点。”作为武都区茶叶协会的会长，郭永智认为，提高科技种茶的普及率、提高产品的附加值才是武都区茶产业发展的长远之计。

  “在土地上做文章、发展农业特色产业，这是立足陇南实际的正确决策。”陇南市农牧局副局长张富胜认为，到今年下半年，房屋的重建工作基本完成后，农民们会有精力回过头来考虑生产，“农业特色产业是未来3年至5年的一个增长点。”

  一年前，陇南康县王坝乡乡长王均站在李家庄村，指着重建的大幅展板和规划图，憧憬了李家庄村的未来。而今，李家庄村110户人家全部完成了原址重建。“除了这个村子，还有异地重建52户，零星重建1525户，全乡1687户人家的重建工作都已完成。”王均说。

  为尽快让农户开展正常的生产生活工作，县里出资给农户盖起了沼气池。“每个沼气池的成本是3500元，由县里统一结算，农民不用掏一分钱。”康县沼气站技工赵国平正在给张素梅家的沼气池砌砖墙。这个12立方米的沼气池上盖圈舍，就能养起牲口。

  而同村的金梅英家早早盖完沼气池，她和丈夫已经忙开了田里的活。“蚕棚倒塌，我们现在的新房只够居住，所以不能靠养蚕补贴家用了，尽可能地种玉米和小麦。”

  2009年，陇南市新增特色产业面积108万亩，核桃、花椒等主导产业已经实现了适宜种植区的全面覆盖，下一步还将促进油橄榄、银杏、食用菌、花卉等区域性特色产业尽快形成规模。此外，还将大力发展畜牧业和水产养殖，新建农产品生产加工企业20户。

更要固本强基

  再次见到陇南市农牧局副局长张富胜时，他正向甘肃省产业办的同志介绍陇南市油橄榄产业的相关情况。张富胜说，陇南的农业特色产业面临3大问题：其一，龙头企业的加工厂受损严重，缺少资金；其二，劳动力紧张，大部分人力都投入到灾后重建中；其三，缺少场地，震后优先保障的是农民的住房，养蚕和养牲口都缺少相应的场所。

  “我们的落脚点是农民增收。”张富胜说，震后他们加强了对当地特色产业的扶持力度，以茶产业为例：通往茶园的道路被列入灾后重建特色产业配套公路，一直修到茶厂门口；一亩茶园的购买茶苗需要800元，政府补贴500元；采茶机、修剪机、微耕机等专用器具全被列入农机具补贴范围，给予购机款30％的补贴。

  要固本强基，除了稳定种植面积、创造养殖条件外，更要鼓励农户和企业树立起坚定的信心。

  “只有稳定桑园面积才能保证养蚕的原料，只有去大力收购农民的蚕茧才能激发他们养蚕的积极性，只有对企业进行扶持才能帮助他们渡过难关。”张富胜说，市场价格不稳、劳动力紧张、资金缺口等因素都影响着产业的恢复与发展。他认为，当前最重要的是固本强基，保障农户的利益，帮助企业渡过难关。

  “去年震后，扶贫办给了我们5％的贴息款，一共18万元。”鑫虹丝绸有限公司总经理张志明告诉记者，2008年，鑫虹的1万户养蚕户有70％在地震中受灾，公司全年销售收入260万元，亏损了40万元。

  “在我们的制造成本中，原料成本占了70％，收购价格高了公司负荷不起，但是低了又影响养蚕农户的积极性。”张志明说，为了鼓励当地的老百姓养蚕，鑫虹做了一系列的工作：走家串户鼓励农户创造条件养蚕；对于养蚕5张以上的大户给予补助，每建一个养蚕大棚补贴2000元；设在鑫虹的康县蚕桑中心对农户进行上门培训服务。

  “一张蚕种需要50元，1200斤桑叶，成本是200元。每张蚕的平均产量是春蚕40公斤，秋蚕35公斤左右，其实，一张蚕的利润可以达到500元。”张志明在农户家里推广养蚕的时候，不仅给算了细账，还举了例子：“康县的大南峪乡，一个叫田志宏的大户养了13张蚕，一年光靠这个能挣近3 万元呢！”

  在去年亏损的情况下，张志明仍然花11.6万元买了新设备———纺丝用的呼摇机，以此来提高产品的质量。不仅如此，鑫虹公司今年还上了一个新项目：蚕沙保健枕。张志明希望通过对蚕桑产业中副产品的利用来增加公司收入。

  “灾后重建必将大大地改善陇南落后的基础设施条件，这其实也为我们的可持续发展创造了条件，也将带动区域经济布局的优化和产业结构的升级。”陇南市委书记王玺玉这样说。

  抓好农业特色产业开发，陇南市将进一步加大结构调整的力度，加快培育全市一品、数县一品的主导产业和一县一品、数乡一品的区域性产业。2009年，陇南市出台了一系列推进农业特色产业发展的政策：继续调整优化种植业结构，充分利用空地、地埂、滩涂，增加种植面积；落实产业化措施，培育龙头企业，规范发展农民专业合作经济组织；加大畜牧业发展力度，促进畜牧业灾后恢复增长；加大农业科技创新与推广力度，增强科技在农民增收中的支撑作用；加强农业项目建设，增强农业发展后劲。

  车行陇南，时时处处可见修路、建房的场景。屋舍重建、产业重建、生态重建，震后的陇南正迎难而上。