春天的秦巴山区阳光明媚、生机盎然。穿行在蜿蜒起伏、山隧连绵的西（安）汉（中）高速路上，沿途往来不绝的运输车流比秦岭春色更加吸引记者的目光。农业机械、家用电器、农资化肥、家禽，与去年相比，车辆运载的货物已经从当初的救灾物资、建筑材料变为更多的是生产和生活物资。

  重建厂房拔地而起、援建工程开工奠基、企业技改逆势而上、基础设施建设紧锣密鼓、产业规划布局走向集约、循环经济方兴未艾。

  4月下旬，记者再次走进这座位于汉水之源的秀丽城市，所见所闻无不令人为之感慨。

  经过不足一年的时间，汉中经济不仅活力重现而且呈现出可持续发展的喜人态势，灾后重建这个巨大的系统工程，已经成为促进当地经济又好又快发展的强大引擎。

  数字显示，重灾之年汉中市依然实现地区生产总值352.61亿元，同比增长12.5％；全社会固定资产投资163.63亿元，增长36％以上；实现地方财政收入12.33亿元，增长20.5％；城镇居民收入和农民纯收入分别增长23.7％和20.5％。今年一季度，全市完成地区生产总值71.38亿元，增幅达到12％，位居陕西省第四位。

农村特色产业投入加大

  紧抓灾后重建机遇做强特色产业，已经成为汉中各受灾区县的共识  

  4月22日上午11点，雨过天晴。在汉中市宁强县新规划建设的循环经济工业园，由天津宝迪集团投资8.5亿元建设的陕西宝迪食品工业园暨10万头畜产品一体化项目正式开工建设。宁强县县长周景祥开心地告诉记者，这是宁强县改革开放30年来引进的投资额度最大、产业链最长、拉动农民收入强度最大的集种猪繁育、肉食品加工、生物蛋白制品和商业服务于一体的产业化项目。项目全部建成后，年加工家畜能力将达到百万头的规模，届时将带动当地县域经济新增生产总值25亿元。

  让宁强人欣喜的还有天士力集团规划建设的西洋百合种植加工项目。去年，天士力集团已经给当地农户无偿提供了160多万元的进口种子，实施基地加农户的模式，产品将全部出口。目前种植规模已经达到3000多亩。经过适应过程，未来的规模将迅速扩大。此外还有一期建设的6000多亩丹参提取项目基地，一家丹参制药企业即将落户。

  “这样的好项目我们盼了很多年。”宁强县农业局副局长刘亚文说，宁强是典型的农业大县，全县34万人口中农村人口逾30万，农业占到全县地区生产总值近三成。“龙头企业是实现农业产业化的关键，但以前就是苦于基础设施和交通以及规划布局等方面的瓶颈，‘大龙头没有，小龙头不强’。”灾后重建和以天津为主的各方对口援建是宁强农村特色产业实现跨越式发展的良机。据介绍，灾后重建，宁强仅基础设施项目就已经安排32个；产业重建项目11个；地震后获得的农业投资2.6亿元。“这样的投资力度对于我们这个地方财政原来只有几千万元的贫困县来说，无疑是空前的发展契机。”刘亚文说。

  “秦巴无闲草”。地震重灾县略阳是全国著名的药材资源大县，中药材种植面积68万亩，其中地存杜仲规模占到全国总量的12％以上，天麻占到全国总量的25％。在天津援建工作组的帮助下，略阳中药局与韩国东牛镗公司今年共同启动建设中药材出口示范基地，按照国际标准生产种植，项目建成后将促进当地中药材规模化打入国际市场。略阳县委书记胡平安说，“结合灾后重建，我们正在实施特色种植、养殖产业的结构性调整规划”。目前略阳已经与天津投资商达成三项合作意向，实施专业化产业园区与基地农户相结合的模式。“重建不是简单的生产能力的恢复，更意味着产业结构的全面提升。”

  “以转变经济增长方式为中心，积极构建现代农业产业体系；做大做强主导产业为重点，着力推进优势资源板块集聚，是汉中灾后农业发展的重要抓手。”汉中市农业局副局长王友民介绍，今年一季度，全市生猪、茶叶、柑橘药材等5大农业特色主导产业增势强劲，目前已经占到农业总产值的近70％。

工业发展迈上升级之路

  灾后重建和企业技改升级相结合，是汉中市做强区域工业的总体思路

  4月24日中午，位于地震重灾区汉中市略阳县的略阳钢铁公司门前，运送矿石和拉钢材的重卡排成了两列长龙，几乎堵塞了进入县城的惟一道路，但是记者却没有听到当地人抱怨。略钢的复苏对略阳乃至汉中太重要了。

  钢花飞溅，机器轰鸣，略钢这家在去年地震中受到严重影响并全线停产的地方大型钢铁联合企业重新焕发活力。今年一季度，仅钢材一项就增长147％，工业总产值增幅达到24％。受地震灾害和国际金融危机影响的略钢何以能逆势而上？

  “聚精会神，匆匆赶路”，公司常务副总经理张广学如此总结企业遭受地震影响后的发展劲头。作为一家拥有40年历史的老企业，略钢始终把技术创新和提升产品结构作为企业立足市场的生存制胜之道。去年地震期间正是略钢1号高炉改造、60万吨棒材生产线和75平方米烧结机3大重点技改项目的攻坚阶段，因此，企业咬紧牙关，在地震后一个月便点火投产，这期间受余震影响虽然三停三开，历经波折，但企业坚持完成技改的信念始终没有动摇。

  “今年1月开始，我们的努力终于开始显现成效。”张广学介绍说，现在略钢二季度的安排是满负荷生产；同时又投入5500万元资金对3号高炉实施技改。虽然受到国内外市场不利因素的影响，但略钢5000多职工没有一个下岗，同时企业还承诺：今年职工收入不低于去年。张广学表示，略钢能有现在的局面还得益于国家在灾后重建中的有力扶持，去年以来，企业投入的各类技改资金达到了2.6亿元。

  把灾后重建和企业技改升级相结合，是汉中市做强区域工业的总体思路。为此汉中市不仅设立了5000万元规模的贴息补助资金，而且还从机制安排上加以保障。汉中市要求“按照一个项目，一个领导牵头，一个部门负责，一套班子服务，一套实施方案管理的工作机制”，对14个正在实施和13个准备实施的重大技改项目实行责任制，严格考评管理，确保项目建设顺利实施。

  目前，八一锌业高纯锌冶炼、汉钢高速线材、汉江工具数控高性能刀具扩能改造、汉江机床滚动功能部件产业化、安中机械汽车尾板生产线、大秦汉生物公司无抗生素饲料加工生产线、中航电测传感器生产线扩建二期工程等一大批技改项目正在紧锣密鼓地有序推进。

重建中注重可持续发展

  将灾后重建契机转变为今后实现经济可持续发展的动力

  在宁强县县长周景祥看来，最有效的抓手莫过于将灾后重建机遇与县域优势相结合，优化产业布局，构建县域产业发展的强势载体————集约化专业化的产业化园区。

  “过去，我们在农业特色产业方面主要是布局建设生产基地，但是‘龙头’舞不起来，‘龙身’、‘龙尾’自然发育不良；而现在我们是集中全力发展特色产业园区。通过专业化的产业环境，完善产业链，‘引大扶小，以大促小’，把灾后重建、承接东部产业转移等契机与县域经济优势相结合，实施特色产业集约化集群化突破，带动农民增收致富。”周景祥说。

  据了解，利用天津援建资源正在建设的宁强循环经济工业园主要发展依托当地农业生态资源的绿色循环产业，目前已有8家企业签订入驻协议。正在筹划入园的宁强春天农业产业化公司物控部付春霞告诉记者，去年企业在重建恢复原有生产设施后，最近正在筹划与东部企业合作研发香菇和肉食品深加工项目，新项目将全部进入循环经济工业园，两年内实现产品结构的大升级。

  宁强绿梦食品公司地处交通不便的宽川乡，今年一季度较去年销售同比增长40％，公司销售经理强东介绍说，绿梦产品有蕨根粉、压缩木耳和新开发的核桃植物油，所有产品均获得QS认证。质量和技术让这家不起眼的小企业灾后效益不降反升。“我们企业正在考虑进入园区发展，打造企业品牌新形象。”

  在略阳县的灾后重建过程中，建筑用砖曾一度成为制约重建速度的建材瓶颈。为解决这一难题，汉中灾区紧抓契机，在天津援建工作组的帮助下引进国内最先进的环境友好技术————粉煤灰免烧蒸压砖技术，这种新型建材的生产，不仅节约土地资源，而且具备重量轻、保温隔热、机械化程度高和规格型号多样的优点。

  依托略阳发电公司每年数十万吨粉煤灰废弃资源建设的略阳嘉陵建材公司蒸压砖项目，如今已具备5000万块的生产能力。在生产现场，记者看不到传统砖厂的挖山取土场面和冒着黑烟的巨大窑体，不仅干净整洁而且几乎没有噪音和烟尘排放。

  “略阳废弃的‘粉煤灰坝’正在消减，空气质量也比以前改善许多。”该企业经营部的丁康介绍说，粉煤灰蒸压砖项目不但有效缓解了该县恢复重建用砖紧缺的局面，而且拉长相关产业链，实现工业废料二次利用，净化了城区生活环境，为当地发展循环经济提供了新的途径。

  目前，企业的日生产销售能力已经达到12万块，由于成本低，市场售价比传统的黏土砖低30％。他们测算过，如果全部达产，年可消化电厂粉煤灰10万吨以上。据了解，在汉中其他重灾县，像嘉陵建材这样的体现循环经济优势的新型建材企业还有数家。