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上一版3  4下一版 2009年5月7日 星期 放大 缩小 默认
灾后一年看重建·基础设施篇
建基础设施 保工程质量
本报记者 钟华林
  5月5日,成都至都江堰铁路建设工地工人正在加紧施工。成都至都江堰铁路是四川省灾后重建的重大工程项目,2008年11月4日正式开工建设,预计2010年5月建成通车。项目投资133亿元,全长66公里,建成后,将开行动车组列车,成都至都江堰全程运行时间将在30分钟之内。   本报记者 李景录       李江天摄

  “现在的都汶路比地震前还好!”四川汶川县漩口镇货车司机胡和平高兴地对记者说。胡和平在213国道都汶路段跑货运10多年了,最近半年多来,他几乎每天都要往返于都江堰和映秀、汶川一线,帮乡亲们拉水泥、红砖等建材。更让他高兴的是,在地震一周年之际,都汶高速公路都江堰至映秀段将正式通车,届时,这一路段的通行时间将比走213国道节省半个多小时。

  四川省委书记刘奇葆说,基础设施建设既是灾后重建的重要内容,也是其他重建工作和经济社会发展的重要保障。四川地震灾区把基础设施的恢复重建摆在突出位置,经过一年艰苦努力,灾区干线公路基本恢复正常运行,一批批灾后重建物资正通过四通八达的交通网络,运往汶川、青川、北川、理县、茂县等重灾地区;支撑地方灾后恢复重建和经济社会发展的电力保障体系正在形成;通讯条件也已基本达到灾前水平。

突出一个“快”字

  “如果不是都汶路很快恢复通行,我们铝厂就不可能这么快恢复生产。”————阿坝铝厂综合办负责人许亨权

  黑黝黝的柏油路,金黄色的分道线,弯道舒缓,路面平整,这就是抢险救灾最紧张的时期牵动人心的“生命线”213国道都(江堰)汶(川)路。这条在“5·12”大地震中被彻底摧毁的公路,经过100多天奋战,早在去年9月已全线贯通。作为通向汶川及阿坝州的主干道,都汶路这条昔日抢险救灾的生命线,如今已成为灾后重建的大动脉,每天有10000多辆车从这里通过。

  地震发生后,全长90多公里的道路上看不到1公里长的完好路段,映秀镇至彻底关之间,18公里路有12公里被掩埋在乱石堆下。87座桥有55座或伤或毁。崩塌、滑坡、堰塞湖、泥石流……  

据航拍测算,都汶路沿线垮塌体达3.2亿立方米,仅清理沿线山体塌方,就相当于新修一条长300公里的高速公路。这条路曾被认为要3年才能恢复。

  灾后重建,交通先行。在党中央、国务院的亲切关怀下,四川省委、省政府动员交通战线广大干部职工,发扬伟大的抗震救灾精神,仅用100多天时间就把“不可能”变成了“可能”。

  急迫的不单是都汶路。地震灾害造成四川境内9条高速公路、16条国省干线公路、24103公里农村公路的路基路面、桥梁、隧道、防护安保工程等不同程度受损,其中高速公路和国省干线公路受损桥梁962座、隧道41座。通往汶川、茂县、北川、青川、平武等重灾县254个乡镇及2114个行政村的公路一度完全中断。公路基础设施损失达562.8亿元,接近前3年全省交通建设完成投资的总和。

  为加快交通恢复重建进程,落实中央关于“三年目标任务两年基本完成”要求,四川省将关系区域恢复重建全局的绵阳至九寨沟公路、北川至茂县公路等8个项目作为恢复重建工作的重点,集中力量攻坚。在施工安排上,为提高效率,他们优化设计和前期工作流程,倒排工期,人歇设备不歇,昼夜奋战。截至目前,11个高速公路重建项目已全部开工,其中已完工4个,完成路基工程696.6公里、路面工程582公里,共完成投资138.8亿元。都江堰至映秀高速公路将于5月12日前全线建成通车,映秀至汶川高速公路将于5月12日前开工建设。一个个曾经与外界中断联系的“孤岛”,已变成繁忙的重建工地。

  此外,84个国省干线及重要经济干线项目已开工82个,汶川至映秀二级公路将于5月12日前形成双向通车能力。到今年底,将完成87.8%的重建项目,明年9月将实现基本完成,构建起完善的公路网。

  位于震中映秀的阿坝铝厂是阿坝州最大的工业企业,地震中损毁严重导致停产,如今已机声隆隆。“如果不是都汶路很快恢复通行,我们就不可能在去年12月12日恢复生产。”铝厂综合办主任许亨权告诉记者。他说,厂里有很多设备要检修要更换,几乎都得靠都汶路运送。经过数月的抢修,阿坝铝厂目前已恢复年产11万吨铝锭的生产能力。

  在电力方面,四川电力公司在电网抢修恢复阶段性工作完成后,及时汇总需原址重建和规划重建的输变电设备情况,适时对恢复重建规划进行优化调整,强化施工组织管理和进度控制,全力加快电网恢复重建工作。去年8月27日,因灾停运需原地重建的最后一座变电站———绵阳110千伏晓坝变电站送电成功;去年10月31日,岷江上游各水电厂陆续恢复送电;11月30日,恢复了对阿坝铝厂的电网供电,为灾区恢复工业生产提供了有力的能源保障;12月12日,映秀湾电站3号发电机恢复并网发电;今年3月7日,第二台机组恢复发电。其他各项规划重建工作也正有序推进。

  城乡通讯条件同样得到迅速恢复。目前,全省灾后重建已累计开工1854个,完工1404个;累计完成投资54亿元,占规划总投资的比例达64.75%。受灾地区的通信能力、网络覆盖、宽带接入和服务已基本恢复到灾前水平。

破除一个“难”字

  “虽然有很多困难,但我们没有拖灾区恢复重建的后腿。”————国家电网四川电力超高压建设管理公司总经理郭蓉萍

  地震过后,灾区随处可以看到倒掉的铁塔、断裂的桥梁、垮塌的隧道。如今,在岷江河谷两岸,在青川起伏的山峦,在整个龙门山断裂带两侧,不断有新的桥梁合龙,不断有垮塌的隧道再次贯通,一座座铁塔也重新耸立起来。

  在余震不断、道路塌方、泥石流等次生灾害频发的地震灾区,几乎每一项设施的恢复与重建都有一段动人的故事,都凝聚着无数人的心血,都要克服常人难以想象、常态下难以遇到的困难。可以说,每一座铁塔、每一座桥梁、每一座隧道,都是建设者们辛勤劳动的丰碑!

  在震中映秀的一个山谷里,有一座二台山变电站,该站的主要作用是汇集阿坝州南部岷江流域各电站所发电力,直接向成都电网供电。地震中,二台山站完全被毁。与大型变电站相比,该站的恢复重建工程量并不大,却一度成了恢复阿坝州南部输电网络的“卡脖子”工程。

  四川电力超高压建设管理公司总经理郭蓉萍毫不犹豫地接下了这项“卡脖子”工程。亲赴工地一看,展现在眼前场景令她心头一紧:数十吨重的变压器翻倒在地,铁塔压着巨石,控制楼一片瓦砾……难题摆在郭蓉萍的面前:一件件重达数吨的材料和设备只有依靠索道才能运上山,可震松的山体浮土达数米厚,索道如何架设?4个月后,索道架好了,汹涌的山洪冲毁了好不容易修筑的通道,泥石流淹没了机器,每盘重达三四吨的导线被冲出数百米远,工棚被冲得不见了踪影;还有每天不间断的余震,震得让人在山上难以站稳,一串串石头哗啦啦朝山下翻滚……事后大家才知道,有的施工人员已把写好的遗书事先放在背包里了。

  经过半年多的努力,如今,二台山工程即将竣工了,郭蓉萍终于松了一口气:“映秀灾后恢复重建总体规划已经出来,即将付诸实施,我们没有拖灾后重建的后腿。”

  勇气加科技,施工人员把一道道难题踩在脚下,一个个“卡脖子”工程相继告捷。在都汶高速公路龙溪隧道的施工中,中铁二十一局克服余震多发、瓦斯浓度高的困难,一寸寸掘进,保质保量完成了施工任务;在庙子坪大桥修建中,施工人员创造性地将浇铸好的“钢围堰”———30个总重500吨左右的钢沉箱沉入水底,将桥墩受伤的地方紧紧包围起来,达到了加固效果;应用梁板整联整体顶推新工艺,施工人员对21座上部构造严重移位的桥梁顺利实施了复位。

立足一个“好”字

  “哪怕一块砖,也要放在该放的位置。”————四川电力工程建设监理有限责任公司总监唐勇

  4月29日,四川省电力公司召集工程安全和质量监理机构,对即将投运的二台山变电工程进行评价打分。“合格率100%、优良率100%!”二台山项目总监唐勇话音刚落,二台山的建设者们脸上露出舒心的笑意。

  作为四川电力工程建设监理有限责任公司总监,唐勇的严格是出了名的。“哪怕一块砖,也要放在该放的位置。”这是唐勇常挂在嘴上的一句话。

  灾后重建确实需要抢时间、抓进度,但工程质量更为重要。地震发生后,唐勇所在的监理公司受命参与灾区多个电力灾后重建项目监理,220千伏二台山输变电项目就是其中之一。为确保工程质量,只要有施工现场,唐勇和同事们肯定是“寸步不离”。有一次,他们发现由于设计图没有明确细化,主控楼雨篷受力面过小,可能影响整个主控楼填充外墙稳固。他们没有犹豫,立即要求工程停工,对已完工部分拆除重建。

  基于对灾害影响的清醒认识,交通、通讯、电力等相关部门从规划、设计、施工等多方面着手,精心布局灾后重建,提高工程质量,打牢基础设施抗灾减灾的能力。

  “汶川大地震对基础网络特别是光缆和传输网破坏极大,必须优化网络结构,提升网络性能,全面打造安全可靠的光缆环网。”回顾地震对电信的破坏,中国电信四川分公司总结说。

  中国电信四川分公司提出,要把握重建时机,采用先进技术,把网络安全、网络防灾减灾能力建设放在突出位置,适度超前重建灾区通信网络。在重建规划上,针对成都平原及丘陵地区、龙门山区、岷江河谷地区各自不同的特点,他们分别采用不同策略。其中,对成都、德阳、绵阳等平原丘陵区,采用3G等先进的网络技术手段进行通信网络重建,实现城区光纤到楼,农村地区光纤到村,为城市数字化、政务信息化和农村信息化提供基础保障;对龙门山脉一带,则结合城镇化建设进度,采用无线有线相结合的方式,提供语音及数据通信服务,推进旅游信息化和农村信息化建设;对岷江河谷区,重点发展无线通信,加强移动、卫星、微波等技术应用。

  交通部门则提出,把恢复功能放在首位,充分利用原有公路和设施,以干线公路为重点,兼顾高速公路,打通必要的县际、乡际断头路,适当增加必要的迂回线路,力争每个县拥有两个方向、抗灾能力较强的生命线公路,初步形成灾区生命线公路网。规划实施后,不仅将使灾区的公路功能全面恢复到震前水平,还将从总体上全面提高灾区公路的通行能力、抗灾能力和迂回保障能力。

  中国移动四川公司在重建中积极探索光缆共建共享,提高投资效益。他们与电信等部门联合,正加紧推进10条共建光缆工程的实施。其中,仅共建绵阳—北川—平武124公里直埋光缆,就可节约投资394万元。通过共建共享方式,中国移动四川公司将节约投资约4000万元。

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