可持续发展需要良好生态环境的支撑。废弃矿山的生态恢复,不仅是资源枯竭城市实现科学发展的重要基础,更是人类对大自然的一种责任。铜陵,作为典型的资源型城市,历任市委、市政府既立足于“为国家多作贡献”,又注重城市发展的可持续。
矿山生态恢复,是一项涉及众多部门的综合治理工程。需要发改委、林业局、环保局、安监局、国土资源局、矿山等各部门加强协作,互相支持,才能完成好这一艰巨工程。生态恢复不是一朝一夕之事,只有充分发挥地方、企业的积极性,充分用好国家的扶持政策,建立多元化的投入机制,多渠道筹措治理资金,才能保证工程的可持续进行。
近年来,铜陵市在矿区的植被恢复、尾矿库的安全整治和综合利用、岩溶塌陷和采空区治理、发展循环经济等方面的努力取得了一定成效。从上世纪70年代,铜陵从伴生硫铁资源综合利用、治理铜冶炼渣开始,大力发展循环经济。目前,铜陵被列为国家首批循环经济试点城市。
加强尾矿库安全管理,探索尾矿综合利用之路。铜陵市现有尾矿库44座,占全省尾矿库总数的12.57%,在尾矿库的管理上,因为认真把好准入关,实施严格的日常安全监管,着力规范小型尾矿库安全管理,及时组织安全风险评估专项行动,铜陵市已连续12年未发生尾矿库溃坝事故。对于企业尾矿资源综合利用项目,铜陵市积极支持,加以规范,要求对井下空区实施充填,循环利用。
对矿山采掘活动产生的地质灾害。铜陵市委、市政府坚持“预防为主,避让与治理相结合”,坚持政府管理与全社会参与相结合,依靠科技进步,加强地质灾害的调查、勘查、评价、监测,加强地质灾害信息系统建设和科技人才培养。
我们期待着大量的废弃矿山,在全社会努力下,以青山绿水的容颜,重回自然的怀抱。
(作者单位 铜陵市政府研究室)