杭州除了美丽的西湖，还有一个“西溪”。这个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园，拥有100多公里曲折河道、11000多个大小水塘、 179种草本植物和上百种飞禽鱼类，风景之优美令众多参观者流连忘返。

  “同西湖一样，西溪湿地也正在成为杭州的一张城市景观名片。”杭州市林业水利局的相关负责人表示，“近年来，杭州市按照国家森林城市的创建要求，以打造‘生活品质之城’为目标，依靠重大生态工程带动，创新工作理念和方式，实现了城市环境质量的不断提高。”

  家住东山弄的高才锦，每天清晨都要跟几位邻居结伴到西湖边走上大半圈。用他的话说：“这没有栏杆的西湖，就是个天然大氧吧，逛起来就像在自家花园一样方便。” 

以提升“生活品质”为主导

  在杭州，这样的“天然大氧吧”绝非仅有西湖一处。据统计，目前杭州已经建成各级森林公园37个以及70多处森林生态旅游景点，总面积达214.8万亩；城市森林面积稳定在106万公顷以上，森林总蓄积量3342万立方米，覆盖率达64％以上。可以说，整个杭州市已成为一座“天然氧吧”。

  “让森林走进城市，让城市拥抱森林”，是近年来杭州市在城市森林建设中始终坚持的理念。在建设城市基础设施中赋予城市森林建设以重要地位，才让杭州的生态环境建设得以不断迈向新台阶。

  浙江省委常委、杭州市委书记王国平说，“杭州市确立了‘抓绿化就是抓第一要务、抓绿化就是抓生态文明、抓绿化就是抓生活品质’的理念，在创新理念的过程中，实现了从注重绿化率向注重林木覆盖率、从注重视觉效果向注重生态效果、从注重绿化用地面积向注重绿化空间、从注重建成区绿化向注重城乡统筹绿化的转变”。 

  思路决定出路。理念创新让杭州市成功探索出一条以提升“生活品质”为主导的“生态经济共赢、人文景观相融、城市乡村互动”的城市森林建设模式，并出台一系列有力举措：

  一是规划高起点。修编完成《杭州市森林城市建设总体规划》；二是投入高强度。西湖、西溪、运河、高速沿线整治等综合保护工程绿化累计投入建设资金500余亿元；三是扩绿高速度。全市城区年扩绿面积均在600万平方米以上，并逐步推进绿化树种向彩化、香化、美化、净化树种升级，提高城市“三维绿量”，逐步形成“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的特色风光带；四是管养高水平。坚持制度化管养、市场化管养、属地化管养，努力做到绿化管养不留死角。

以“大工程、大项目”为依托

  在城市森林的建设过程中，杭州市有关部门提出，与水、电、路、桥等城市基础设施建设一样，绿化同样是城市基建不可或缺的重要内容，也是唯一永不折旧、有生命的基础设施。因此，应当借鉴城市基础设施建设领域内的相关经验，坚持大工程带动战略，通过工程带动、政策推动和市县联动，为森林建设工作找到有力抓手。

  2006年10月1日，全长约11公里的运河（杭州主城区）综合整治与保护开发一期工程已全面竣工，目前正抓紧推进的二期工程将实施水体治理、文化旅游、绿化景观、路网完善、民居建设、土地整理“六大工程”建设。根据杭州市区河道综保工程规划，从2007年起对绕城公路以内范围涉及的460条河道进行整治，总长度约1000公里，到2011年5年时间里，要基本实现“水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美”的整治目标。

  总规划面积10.08平方公里西溪国家湿地公园建设，由西溪湿地综合保护一期、二期、三期3大区块组成，坚持“生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、可持续发展和以民为本”六大原则进行保护。目前，首个国家湿地公园、中国湿地博物馆、首批国家环保科普基地、首批国家生态文明教育基地等已落户西溪。

  自2002年起，杭州深入实施西湖综合保护工程。本着应保尽保的态度，西湖综保工程对西湖风景名胜区内的所有生态环境、自然景观、人文景观、文物古迹、民居村落等，不惜代价予以保护。工程还拆除了大量违法建筑，恢复了众多历史文化景观。目前，“一湖两塔三岛三堤”的西湖全景重返人间，“东热南旺西幽北雅中靓”的西湖新格局基本形成。

  杭州市林业水利局的相关负责人表示，依托大工程、大项目的推动，杭州市努力将环境优势转化为经济优势，带动了城市科技、商贸、房地产、旅游和文化创意等产业的快速发展，城市知名度、美誉度和竞争力得到了明显提升。

以“生态型大都市”为框架

  构建一座覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”，正是杭州市委、市政府近年来在推进城市森林建设中不懈努力的目标。

  杭州要成为一座生态文明之城。通过先后实施西湖、西溪湿地等综合保护工程，以及一纵三横、三口五路、背街小巷、五纵六路等市重点建设工程，目前已构筑出生态型大都市的框架。

  不仅如此，杭州还要成为一座恬静幽雅的国际花园城市、一座林水相依的亲水宜居城市、一座生态和谐的城市、一座幽深蓊郁的绿色天然氧吧、一座魅力无限的东方休闲之都。

  在创建国家森林城市的过程中，杭州市始终坚持以人为本，让人民群众成为创建活动的受益者和主力军。杭州市市长蔡奇表示，“杭州创建国家森林城市的主要目的，就是要不断提高人民群众的环境生活品质，让杭州天更蓝、水更清、山更绿、花更艳、空气更清新，营造出一流的人居环境。”

上图：杭州美丽的兰桂公寓社区绿化一角。         杭州市创森办供图

  下图：新开辟的西湖茅家埠湿地公园                于广明摄