在第六届中国城市森林论坛召开前夕,记者专访了浙江省委常委、杭州市委书记王国平。王国平就杭州市创建国家森林城市发表了见解。
记者:创建国家森林城市对杭州市具有怎样的意义?
王国平:国家森林城市不仅仅是一块牌子、一项荣誉,它有着丰富的内涵、深刻的寓意。科学发展、社会和谐、生态文明、品质生活、品质城市等,都能从国家森林城市中找到注解。
首先,国家森林城市将成为杭州的又一张“金名片”。近年来,杭州先后获得了国际花园城市、联合国人居奖、全国环保模范城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市等一系列国家级、世界级荣誉,极大地提升了杭州的知名度、美誉度,增强了城市的综合竞争力和国际影响力。创建国家森林城市,必将为杭州城市再添一张“金名片”。
其次,国家森林城市是生态文明的代名词。近年来,杭州市生态市建设取得了明显成效,全市森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率已连续多年实现增长,目前森林覆盖率高达64%。创建国家森林城市,有助于提升全市生态环境“硬件”建设水平,有助于在全社会进一步确立生态文明理念,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
再次,国家森林城市是生活品质的同义词。杭州市已经明确了建设覆盖城乡、全民共享“生活品质之城”的奋斗目标。城市森林对于建设“生活品质之城”、提高人民群众生活品质意义重大。创建国家森林城市,就是要营造一流的人居环境,让人民群众享有优越的人居环境,进而达到让人民群众健康长寿的目的。
记者:在创建国家森林城市过程中,杭州市有哪些创新的理念和做法?
王国平:在创建过程中,杭州市在建设生态文明理念的指引下,借鉴成功经验,确立了“抓科学发展是政绩,抓城市森林建设也是政绩而且是最大政绩”的理念,确立了“绿化是城市的基础设施”、“绿色是杭州城市的特色”、“绿化率就是生活品质”的理念,确立了“在改善城市生态环境中赋予城市森林以首要地位、在建设城市基础设施中赋予城市森林以重要地位、在构建和谐品质城市中赋予城市森林以基础地位”的理念,确立了“城市森林建设投入也是生产性投入,而且是回报率最高的生产性投入”的理念,在创新理念中统一思想、形成合力、加强领导、加大投入、抓好落实。
创建国家森林城市,关键在领导。各级党委、政府都把创建工作摆上重要议事日程,及时研究解决创建工作中遇到的重大问题。市有关部门要各司其职、各负其责,形成强大合力。
创建国家森林城市,基础在群众。人民群众既是创森的受益者,更是创森的主力军。各级党委、政府坚持“创森为人民、创森靠人民、创森成果由人民共享、创森成效让人民检验”,普及生态知识,充分调动了672万杭州市民和200多万外来人员的主动性、积极性、创造性,让他们广泛参与到“创建国家森林城市、打造生活品质之城”万人签名和绿化造林等活动中来,营造了“植绿、爱绿、护绿、兴绿”和“保护生态光荣,破坏生态可耻”的氛围,真正做到了让群众参与,让群众监督,让群众评判,让群众受益,让群众满意。
记者:杭州市将如何通过制度建设,确保城市森林建设活动能够在今后持续推进?
王国平:在此次国家森林城市创建过程中,杭州主要通过制度建设确保“三有”:
一是“有人管事”。杭州市委、市政府制定下发了《杭州市创建国家森林城市和承办中国城市森林论坛工作总体方案》,要求各项任务和责任都层层分解落实到了部门、单位、专人。
二是“有钱办事”。市和区、县(市)两级财政都把城市森林建设经费纳入公共财政预算,确保及时足额到位。同时积极鼓励支持民间资本投资建设和养护森林绿地,多元化、多渠道筹措城市森林建设资金。
三是“有章理事”。编制完成《杭州市城市森林建设总体规划》,完善城市森林管理制度,推动全市城市森林建设、管理和养护走上规范化、制度化轨道。
我们认为,创建国家森林城市是一件功在当代、利在千秋的大好事。今后,杭州还将继续完善相关制度,持续推进城市森林建设,把杭州建设成为一座具有时代特点、杭州特征、覆盖城乡、全民共享、国际知名的“生活品质之城”。