开门即见林,整个杭州城是个清新的森林天然氧吧————松鼠嬉蹦、鸟语花香,这人与自然和谐的美景,与杭州市实施“身边增绿、森林进城”战略密不可分。目前,全市森林面积106万公顷,森林总蓄积量3342万立方米,森林覆盖率达64%以上。
第六届中国城市森林论坛将于5月7日在杭州市举办,届时来自国内近100个城市的代表将聚集西子湖畔,探讨城市森林建设的经验,又一批在城市森林建设中成果显著的城市将获得“国家森林城市”称号。
近年来,国家林业局提出了“让身边增绿,让森林进城”的生态建设宗旨和目标,以创建国家森林城市为载体,全国城市森林建设、生态建设展现出了蓬勃发展的局面,其生态质量和发展水平跃上了一个新的台阶。
森林进城,是城市生态建设的主题
创建“国家森林城市”活动、举办“中国城市森林论坛”,是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等单位成立的关注森林活动组委会组织开展的,旨在深入贯彻落实科学发展观,加强我国人口最集中区域生态建设,探索宜居和谐城市建设的现代模式,广泛动员和组织全社会参与中国城市森林建设的一项社会性活动。
“中国城市森林论坛”每年举办一次,由全国政协人口资源环境委员会、国家林业局、经济日报社主办,论坛举办地省人民政府承办。从2004年起,中国城市森林论坛已成功举办了五届,先后共有贵阳、沈阳、长沙、成都、广州等10个城市荣获“国家森林城市”称号。该论坛在国内外产生了重要影响,成为各地城市交流城市森林建设经验、探讨城市生态建设模式的重要平台,成为向世界展示我国城市森林建设成果的重要窗口。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林一直十分关心“国家森林城市”创建活动,2004年曾专门为首届论坛题词:“让森林走进城市,让城市拥抱森林”,并要求把论坛办好、把创建森林城市活动深入持久地开展下去。
今年2月3日,在关注森林活动组委会举行的2009年关注森林活动启动仪式和组委会主任工作会议上,中共中央政治局委员、全国政协副主席、关注森林活动组委会主任王刚在讲话时强调,要从关系中华民族生存与发展的战略高度,从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局高度,充分认识开展关注森林活动的重要意义,不断提高关注森林活动工作水平,为推动我国经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
全国绿化委员会副主任、国家林业局局长、关注森林活动组委会副主任贾治邦在此次启动仪式和会议上也指出,关注森林活动要更加关注和重视人居生态建设,大力推进身边增绿,不仅要让森林上山,而且要让森林进城、上路、入村、进校园,把城市森林建设延伸到乡镇、村庄和校园,努力建成更多的森林城市、森林乡镇、森林村庄、森林校园,确保生态永续,确保发展永续,确保宜居永续,确保城乡居民享受更多更好的生态产品。
举办中国城市森林论坛和创建“国家森林城市”活动开展5年来,得到了各级党委、政府的高度重视和大力支持。各地城市广泛响应,把“城市扩绿”作为政府为民办的实事之一,城乡一体规划,社会积极参与,形成了全民关注生态、关心绿化、关注城市森林建设的良好氛围,以建设一个绿树成荫、鸟语花香、人与自然和谐环境为目标的创建“国家森林城市”活动正蓬勃兴起。
森林进城,是城市基础建设的内容
近年来,随着我国城市化进程的快速推进,住房、交通、水电、通讯等城市基础设施建设跨越式发展,可随之而来的生态环境问题日趋严重,改善城市生态状况已经成为全社会共同关注的重要民生问题。
作为城市惟一有生命的基础设施,城市森林建设越来越受到各级党委、政府和广大群众的高度关注。
城市森林是城市之“肺”,也是城市生态建设的主体。发展城市森林,充分利用森林的净化空气、涵养水源、保持水土、减少噪音、美化环境、调节气候、防灾减灾的特殊功能,是改善城市生态状况、促进人与自然和谐、构建和谐宜居城市的重要途径。
城市林业既是一个重要领域,也是一个相对薄弱环节。因此,在开展“国家森林城市”创建活动中,关注森林活动组委会始终把提高城市林业的地位、强化城市林业的职能、增强城市林业的投入、扩大城市林业的影响作为主要任务和考评标准,有力地促进了城市森林建设,为推动城市生态建设和林业发展积累了宝贵的经验。
在历届“中国城市森林论坛”上,不少城市结合他们创建“国家森林城市”的实践体会,发出了这样的倡议:在改善城市生态环境中,要赋予城市森林以首要地位;在建设城市基础设施中,要赋予城市森林以重要地位;在构建和谐城市中,要赋予城市森林以基础地位。要把城市森林建设纳入城市基础设施建设的重要内容,作为一项可持续发展的战略扎扎实实地抓下去。
森林进城,是城市宜居建设的象征
一个城市,人均森林占有量,既是市民生活品质的象征,也是一个城市可持续发展能力的标志。创建“国家森林城市”,实际上就是一个强化城市生态意识,推动城市生态文明建设,促进和谐社会发展的过程。
目前,我国不少城市对城市森林建设的重要性、紧迫性有了充分的认识和重视。许多城市将创建森林城市作为提升城市生活品质的重要举措。北京市将城市发展目标确定为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”,加快了城市森林建设步伐。杭州市高起点打造“品质之城”,以大工程带动城市森林生态建设,相继完成了西湖、西溪、运河、市区河道和高速沿线整治等综合保护工程绿化,累计投入工程建设资金500多亿元。广州市站在新的发展起点上,提出营造“适宜创业发展、适宜生活居住”的城市环境发展战略,全面推进城市森林建设和生态保护。5年来,广州市启动总投资400多亿元的“青山绿地、碧水蓝天”工程已大见成效。位于西北高原的陕西省宝鸡市提出了“造林就是造福,栽树就是栽责任心”的森林建设理念,城乡一体化启动,全民参与建设“绿色生态家园”。
目前,全国越来越多的城市正积极加入创建“国家森林城市”的行列中去。在创建活动的带动和影响下,各级党委、政府纷纷提出创建森林城市的要求,成立相应机构,制订和修改城市发展规划,加大城市林业建设的投入,大力推进城市森林建设。以关注民生、关注生态、关注森林为主题的城市森林建设也步入了一个新的发展阶段。
图片说明:
上图:在绿荫掩映中的杭州北山街一角。 洪保平摄
下图:静卧在城市森林中的杭州西湖一角。 杭州市创森办供图