中国保监会日前公布的数据显示,一季度保险公司资金运用余额32283亿元,比年初增加5.3%。其中,引人关注的是,基础设施建设投资成为保险资金加大力度进入的新领域。
4月16日,位于石庄家金融大厦的河北省金融办会议室里,来自省主要保险公司的负责人齐聚一堂,为保险资金如何为河北省的重点建设项目提供支持出谋划策。会议的召集者、河北省金融办和河北保监局的负责人说,组织这样大规模的研讨会,为保险资金找“婆家”,在河北省还是头一次。据了解,今年以来,类似的情景在各地越来越普遍。
投资基础设施,一直是保险资金期望的去向。以占有中国保险资金半壁江山的中国人寿来说,2008年业绩报告显示,增量资产主要配置在基础设施债权计划等固定收益品种上。去年,中国人寿债权计划投资实现投资收益2.21亿元,同比增加2.02亿元,增幅为1063.16%,增长主要来自2008年投资的“国寿资产—天津城投债权投资计划”。
事实上,保险资金对基础设施投资的探索始于2006年3月,保监会正式颁布《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》。其后,中国人寿资产管理公司等4家试点公司先后推出了数个基础设施债权投资计划,京沪高速铁路项目就是其中之一。
今年4月,中国保监会又连续发布了《基础设施债权投资计划产品设立指引》、《关于保险资金投资基础设施债权投资计划的通知》等数项新规。在今年一季度保险监管工作会议和保险监管工作情况通报会上,中国保监会有关负责人更是明确提出,稳步推进保险资金投资交通、通信、能源、电力等基础设施项目,支持国家基础设施建设。
可见,经过三年探索,保险资金对基础设施债权计划的投资已由试点转入进一步放开。据了解,目前已有中国人寿在内的多家保险公司向保监会上报了相关投资项目。
河北省目前有500多个重点建设项目,总投资480多亿元,涵盖了交通、能源、城镇建设等多种项目。
据河北省金融办有关负责人介绍,今年一季度,全省新增贷款1907.1亿元,集中于高铁、高速公路、港口等重大基础设施建设和钢铁、电力、城镇建设等重点项目。尽管这个数字相当于去年全年的投放水平,但有些项目的资金筹措依然有一定难度。“当前我们需要寻求各种渠道,来为经济建设筹集资金。以前很少有人关注保险资金,现在中国保监会出台了新政策,允许保险资金间接投资基础设施项目,这对于保费收入大省的河北而言,是一个难得的机遇。”河北省金融办有关人士说。
据介绍,去年河北省保费收入480.6亿元,其中,扣除各项赔款和给付147.7亿元及管理成本,还有300亿元收入。今年一季度,该省保费收入达到177.45亿元,同比增长28.54%,全国排名第五位。
“如果我们能利用其中的一部分保费,也会大大缓解目前我省扩大内需过程中资金紧张的现状。各家省级保险公司还应该向总部积极争取资金,投入到当地经济建设当中。地方经济搞上去了,保险公司才会有更好的生存土壤————这是一个双赢的选择。”河北保监局有关人士分析说。
对于2009年的投资新渠道,中国人寿有关负责人表示,公司已积蓄了很多基础设施领域投资项目,正在进行可行性研究,最欢迎不动产投资和基础设施投资,并在积极寻求投资机会。中国太保的策略是,如果无担保债以及基础设施债权计划放开,此两领域将是公司重大的投资选择方向。
可以预见,2009年保险资金更大规模进入基础建设领域已成定局,将成为保险资金运用的最新亮点。