越是困难,越要加强研发投资,这是韩国政府对于技术研发的基本立场。日前,韩国总统李明博在召开国家科学技术委员会会议时强调,发展科技是韩国克服国际金融危机的核心战略之一。当前尽管面临经济困难,政府仍要增加技术研发预算,还要支持各研究所尽可能地从国外招聘科技人才。
据韩国有关部门调查显示,受国际金融危机影响,韩国20%的民间企业表示将减少2009年的研发投资,据此推算,韩国的民间研发投资2009年仅将保持2%左右的低增长。为了早日克服危机,拓展国家的发展潜力,考虑到民间研发投资的萎缩情况,韩国政府正在策划加大研发投入,今年将研发投资提高至12.3万亿韩元,较2008年增加了11.4%。
本月上旬,韩国科学技术委员会在首尔召开了2010年政府研发投资方向研讨会。记者从研讨会上了解到,韩国政府计划到2012年将研发投资增加到2008年的1.5倍,每年的平均增长率约为10.7%,2010年韩国政府的研发投资总额预计将达到13.5万亿韩元。韩国政府对技术研发投资的基本方向是扩大基础性研究,并对国家重点培育的技术项目进行优先投资。
研讨会上提出了政府研发投资的五大重点领域,一是支援核心技术开发,培育未来增长新动力。包括加强低碳绿色核心技术的开发,扩大尖端复合型跨领域技术研究,对于那些可能成为经济发展新动力的项目将优先给予支持。
二是支持技术创新,提高产业竞争力。升级国家基础骨干产业的技术水平,并加强对中小技术创新企业的支持力度。进一步加强对绿色汽车、下一代船舶、海洋港口设施以及智能型生产系统的技术开发,提高基础骨干产业的附加价值,继续保持韩国在这些领域的竞争优势。
三是加大对基础性研究的支持力度,确保战略性源泉技术,特别将加强对年轻科学工作者的支持,培养和引进世界水平的科学技术人才。
四是支持应对全球性问题,如气候变化、环境和水问题的技术研发,加强与食品安全、疾病防控有关的公共部门的技术研发投资。同时,韩国政府将继续保持对宇宙开发、核能技术和海洋领域的重点投入。
五是强化研发力量,夯实研发基础。通过调整机制并引进人才,改善国家重点研发机构的工作条件和环境,充分发挥其在解决国家性课题方面的主要作用。
据悉,2007年韩国在研发方面的总投资已达到GDP的3.47%,其中政府的投资比重为26.1%。近年来,韩国政府科技研发投资一直保持了11%以上的增长率,这在很大程度上弥补了民间投资的缺失。实践证明,政府投资对于韩国半导体、手机等尖端产业的发展、对于原子能技术的国产化都起了非常重要的作用。
韩国政府在国际金融危机中再次表明扩大研发投资的决心,也是借鉴了上次亚洲金融危机期间的有关做法和经验。目前世界许多国家都已认识到技术研发的重要性,相信危机过后人们就会发现,谁在技术研发上抢占了先机,谁就会给经济带来新的生机。