就业、医疗、教育等关系老百姓切身利益的民生问题得到有效改善，社会保障体系逐步完善，使得中部地区3.5亿多人的消费潜力得到最大程度的释放，一个巨大的市场正在启动

  中部地区面临的一个共同现实是，农业人口比重高，农民收入水平低。解决好农村的民生问题，成为摆在中部六省面前的一个重要课题。

  对于我国第一人口大省、农村人口占全省总人口70％以上的河南省而言，解答这一课题显得尤为迫切。河南省委书记徐光春说：“每年我们省委、省政府都要办十大实事，每年都要投入三四百亿元资金，目前已经累计投入了950多亿元，切实改善了农民医疗、饮水安全、农村孩子就学等一些问题。这十大实事里面最大量的还是关于农民的实事！”

  据统计，截至2007年底，河南累计筹集新农合基金53.37亿元，补偿参合农民医疗费用40.28亿元，2008年全省有7249.07万农民参加了新农合，占全省农民的九成以上。

  今年，农村民生工程成为河南扩内需、保增长的重点投向。在河南省发展改革委制定的十条意见中，廉租住房建设、农村沼气工程、农村饮水安全工程、农村公路、重点中医院建设、农村初中校舍改造等成为今后再开工建设的新项目重点。来自河南省财政厅的最新数字表明，今年全省财政用于改善农业和农村生产生活条件的资金，突破了500亿元。

  农村民生的改善将有力消除农民消费的后顾之忧，释放农村消费市场的巨大潜力。

  就业是民生之本。2007年，湖南在全国率先实现了县以上城镇零就业家庭动态清零。2006年初，一场全省规模的入户摸底调查显示，湖南全省有2.2万余户县以上城镇零就业家庭，涉及5.2万名未就业劳动力。对此，湖南省委、省政府高度重视，将解决零就业家庭成员就业问题列入当年为民办的8件实事之一，并采取了资金援助、培训援助、就业援助、技能鉴定援助、岗位援助、生活援助、热线援助及“一对一”帮扶援助等多管齐下的方式。

  山西同样实施扩大就业的发展战略，2007年全省就业人员达到1595.7万人，与上年相比净增34.1万人，城镇新增就业人员45.3万人；2008年全省就业人员达到1614.1万人，比上年净增加18.4万人，新增的就业人员46.1万人。据山西省劳动保障部门统计，全省年末城镇登记失业人员17.5万人，年末登记失业率3.29％，低于4％的年度控制目标。

  医疗是民生之需。在湖北，将所有国有困难企业、关闭破产企业退休人员全部纳入医疗保险是改善民生的一个亮点。湖北劳动和社会保障厅厅长邵汉生说，2005年前湖北下岗职工中约有50万人没有解决医疗保险问题，于是湖北开始局部探索以财政适当补贴的办法进行解决，2006、2007连续两年把做好这部分困难群体医疗保险工作列入为民办实事的目录，率先实现了将所有国有困难企业、关闭破产企业退休人员全部纳入医疗保险。

  保障体系逐步完善，对于启动中部地区3.5亿多人口的居民消费市场显然具有重要的意义。而巨大的市场潜力，将成为中部提升竞争力的重要因素。