基础设施对于一个区域的发展,就像是“开往春天的快车”,具有重要的作用。
基础设施是区域发展的硬环境。良好、完善和先进的交通、运输、能源、邮电、通讯、网络、信息基础设施,将为地区产业发展提供充足适宜的载体和良好环境,有利于产业的发展和民众福利的提升,同时还会吸引要素,特别是高质量的要素向该地区聚集,从而为产业规模的扩大和地区产业向高附加值转化创造条件。与此同时,基础设施建设投资也会拉动地区经济快速增长。
基础设施承载中部崛起的梦想。中部地区作为人口密集地区、经济腹地和重要市场,基础设施的完善健全对促进其崛起、推进我国东西融合和南北对接十分重要,有利于充分发挥中部地区在能源、原材料等方面的综合资源优势,有利于发挥区位优势,保障国家的粮食安全,有利于提高中部地区人民的生活水平,促进地区间的协调发展。
基础设施是核心竞争力的构成因素。高级、先进、创新性的基础设施,立体化的运输系统,一体化的先进的通讯网络,全球高密度的信息传输系统,不仅有助于发展生产运输、节约交易费用和降低城市产品的相对单位成本,而且可以为地区高技术产业、知识产业成长创造条件,提升区域的整体竞争力。
中部基础设施正在率先崛起。近年来,中部各省纷纷加大基础设施投入,基础设施的水平和质量跨越式提升,整体水平已经达到全国较高水平。四通八达的立体化交通网络,完善先进的水电基础设施,建立在能源基地基础上的大规模基础设施,已经初具规模的城市基础设施体系等,率先崛起的基础设施正将中部地区转化为投资便利地,载着中部奔向崛起。
中部基础设施多向农业倾斜。作为准公共物品的基础设施由于具有投入大、时间长、回收慢等特点,民间资本一般难以涉足,因此在提升基础设施竞争力中,政府部门必须加大投入,发挥主导作用。以农业基础设施为例,今年春季的旱灾,凸显中部地区农村环境与农业基础设施配套不全,农村生产技术落后的现状。因此,中部基础设施建设应该多向农业倾斜,一是要加大农村基础设施的投资规模;二要进一步优化农村基础设施的投资结构。
中部基础设施规模效率并重。对于基础设施的建设,中部地区交出了出色的答卷。同时,在基础设施规划、建设、投资和管理等方面,还要加强规划设计的科学性,要大力引入社会资本,要加强监管,提高资金使用效率和工程建设质量,让基础设施发挥更大的作用。