当前四川省经济社会发展面临的，不仅有“保增长、扩内需、调结构、惠民生”，还有四川省委提出的“两个加快”———加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地。四川金融机构如何认真落实党和政府提出的一系列金融支持经济的措施，如何全力支持四川经济又好又快发展。记者采访了四川银监局局长王筠权。

  记者：政府工作报告提出今年国内生产总值增长8％左右的预期目标；同时，四川省还有一个非常关键的任务即灾后重建。银行业金融机构如何有力地支持四川灾后重建和经济又好又快发展？

  王筠权：为完成省委、省政府“两个加快”的要求，为全力支持四川经济又好又快发展，四川银监局提出“全力以赴保增长、千方百计保民生”，要求全省各级监管部门和银行业机构，牢固树立起“保增长就是保发展、保企业就是保银行、保就业就是保民生”的认识，全力以赴，认真落实党和政府提出的金融支持经济发展的各项措施，全力支持四川经济又好又快发展。

  记者：请具体介绍一下全力以赴保增长、千方百计保民生的实施情况。

  王筠权：全力以赴保增长，就是要求全省银行业机构围绕国家和四川产业政策，突出支持灾后重建和扩大内需的项目建设。一要主动保增长。主动向各级党政领导汇报国家适度宽松的货币政策和银监会保增长的具体措施，主动向省市县发改委等经济主管部门了解有关灾后重建、重大基础设施建设项目和有市场、有效益、有还款能力的工业企业名单及融资需求。要求银行高管和客户经理主动深入企业，主动寻找项目，主动培育客户，主动宣传金融产品，主动参加融资洽谈会和项目对接会。对符合条件企业的有效信贷需求做到应贷尽贷，对已承诺的授信尤其是灾后重建信贷承诺要做到应放尽放，对国家和省委、省政府确定的重点项目，符合条件的要主动授信。二是科学保增长。坚持区别对待、有保有压的结构调整政策，贯彻工作中要先保后压、多保少压、突出重点。在风险可控的前提下完成2009年全省新增贷款3500亿元的目标。三是合作保增长。要求银行业机构主动建立地方银政企信息交流平台、银行间信息交流平台，通过银团贷款等方式对资金需求巨大的项目予以支持。四是创新保增长。我局争取今年将分别引进两家中资银行和外资银行来川；支持国有和股份制商业银行积极稳妥开展并购贷款和搭桥贷款业务，对困难企业实行贷款重组；分类推进农村信用社产权制度改革，确保农信社成为为农民服务的主力军；指导信托公司运用资产证券化、房地产投资信托基金和产业投资信托基金对符合条件的生产性项目发起人或股东发放搭桥贷款等；稳妥推进村镇银行等新型农村金融机构试点工作。

  记者：目前，增强县域金融实力对于返乡农民工就业创业意义重大，加强中小企业金融服务也是当务之急，四川银监局如何做好“千方百计保民生”？

  王筠权：我局今年将重点围绕改善农村地区和中小企业的金融服务开展工作。在改善农村地区金融服务方面，我局要求银行信用社要选拔、培养、储备一批为“三农”服务的县支行（县联社）高级管理人员和客户经理队伍，开发一批适合“三农”及县域经济发展需求的金融产品，适时提供适应城乡统筹发展变化及现代农业金融服务需求的产品和服务。县域内银行业机构当年新吸收的存款，要有一半以上用于当地发放贷款。在加强对中小企业的服务方面，要求各大银行分行和地方法人机构建立中小企业服务中心，在风险可控的前提下适当下放和增加基层分支机构的审批权限，重点加大对科技创新型中小企业、特色种植业、返乡农民工就业和创业信贷需求、农业产业化龙头企业等的信贷支持力度，对农村特别是灾区农民的小额贷款、助学贷款要优先支持。2009年，四川银行业机构中小企业贷款（含贴现）将增加1030亿元。

  记者：今后将如何更好地推进灾后恢复重建工作？

  王筠权：支持灾后恢复重建金融机构发挥了积极的作用，比如确保灾后重建的信贷资金要求，千方百计想办法解决困难农户建房资金问题；新型农村金融机构试点重点向严重受灾地区和中小企业资金缺口大的地区倾斜等。为更好地发挥金融支持四川灾后恢复重建工作，我们提出以下建议：一是四川省尽快争取发行建设债券以募集重大项目资本金；二是省市政府及有关部门对确定的3000多个项目特别是700个重点项目进一步细化，使其尽早满足银行贷款基本条件；三是优质企业争取在银行间债券市场公开发行票据以尽快募集资金；四是经济主管部门加强重视全省企业产品推销工作，只要企业有订单，银行就可以解决信贷资金。