随着3G的不断铺开，我国电信产业正在进入一个新阶段，从制造业驱动转向服务驱动。过去，电信制造企业生产出来什么产品，运营商就推什么产品，然后消费者才能或者只能使用这些产品。这种运营模式既简单也呆板，同时既制约了产业的发展也没有体现“用户至上”。而现在，运营企业却要更加注重和消费者的直接接触，通过与用户的接触来了解消费者的需求，通过丰富业务和提高服务质量，来创造出新的市场价值。

  为什么3G会带来这样的变化？从技术上来说，3G和2G相比，重要的优势就是它突破了技术瓶颈，上传和下行的速率比2G提高了十倍，如果说2G是一条乡村公路，只能跑拖拉机，那么3G就是一条宽阔的高速公路，可以行驶更多种类的车辆。

  这就意味着，和2G相比，基于3G的服务种类特别丰富多彩，和传统的语音业务相比，各种数据业务和解决方案将成为3G时代的特色，而为了搞清楚消费者究竟会青睐何种数据业务，运营商就必须更多地去了解消费者，切实为消费者服务，它们的服务理念、服务规范也都需要随之发生变化，近期各大运营商纷纷调低3G资费，就是这种服务意识的一个缩影。

  根据我们的研究，在3G时代，首先那些在2G时代被寄予厚望但未被推广的业务将随着技术瓶颈的打破获得发展，比如手机上网业务和手机电视业务等。其次，一些新的具有成长性的服务将会出现，比如人们可以利用手机上网与家中的摄像头连接，随时监控家中的安全情况。

  同时，运营商和手机终端厂商也要注意到，国内消费者也有自己的偏好，比如一些欧美手机厂商的3G手机，不能进行短信转发和短信群发，而这正是国内消费者特别喜欢的业务之一，在开拓新市场的同时，我国的3G服务业应该考虑市场的特点，使业务既有开创性，又有继承性。

  工业和信息化部取消网间差价后，运营商的短信发送量猛增，这充分显示了公平竞争市场环境作为促进电信业务繁荣的重要途径，3G时代也是如此。当前我国监管部门也应当注重引导运营商向数据业务发展，为数据业务繁荣和3G产业健康良性发展创造条件，监管的目的主要是促进市场的公平竞争，只有公平竞争环境才能让增值业务“百花齐放”。（作者为北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任）