温家宝总理在政府工作报告中提出：千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用；实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金。

  与目前很多行业减员缩岗相反，保险业近年来一直保持着旺盛的人才需求。自2007年下半年开始，保险业的人才流进即出现了提速趋势。据保监会公布的数据，2008年末，保险业从业人员322.8万人，比上年末增加66.7万人，同比增长26.07％。

发展趋势

人才流入升势不减

  “我们上周举办了两天一夜的行业说明会，来了400多人，他们的条件都非常好。我和同事双休日都没有休息。”信诚人寿北京分公司总经理方志男一见到记者就兴奋地说道。据透露，信诚人寿今年外勤营销人员招募计划将在原来的基础上增加一倍。不光信诚人寿，很多保险公司今年都做出了加快扩大人员吸纳的计划，像太平人寿、中国平安、国泰人寿等。中国人保寿险公司更是提出了大幅度增员的计划。中国人保寿险副总裁兰亚东说，今明两年是保险企业适当进行人才储备的最好时机，而且要立足自己培养。

  保险业吸纳就业能力为何快速增长？这首先得益于近年来保险业一直处于快速的发展状态。2008年，保险业实现原保险保费收入9784.1亿元，比上年增长39.1％，成为2002年以来增长最快的一年。市场主体在不断增加，2008年末，保险市场主体由2007年的120家增加到130家。新增岗位不断释放，单以保险业从业的主力军保险营销队伍来说，2007年增长趋势开始明显。两年中，保险营销员数量从2006年底的155.8万人发展到2008年末的254.1万人，净增98.3万人，平均每个季度增加12.3万人。截至2008年末，实现保费收入3380亿元，占总保费收入的34.55％。近三年来，保险营销队伍占到保险从业人员总人数75％左右，占第三产业从业人员的比例由2004年的0.85％ 增加至2008年的1.29％。而目前的共识是，这种趋势在今明两年还会继续保持。

  “虽然经过了几年的快速发展，但保险的覆盖面，特别是在农村地区，总体来说还很低。这个庞大的需求需要有人去提供。所以建立一支覆盖面比较广，规模比较大的保险营销队伍势在必行。”兰亚东说。发展保险营销员队伍一直是寿险公司多年来的经营战略，而近年许多财险公司也开始大力发展自己的营销员队伍。2008年，产险营销员30.9万人，增幅达25％。可以肯定，在下一步的就业疏通渠道中，保险业会继续发挥吸纳社会就业的重要途径，为缓解当前就业形势、为做好保民生保增长保稳定的大局起到积极作用。

后续策略

强化培训科学监管

  这是一份来自厦门保监局的分析报告：2008年厦门市新增的营销队伍中受国际金融危机冲击较严重行业的人员有所增加，其中来源于商品销售人员、服务业人员、个体商户和失业人员仍占主要部分，达到57.91％；来源于企业经管人员、电子信息产业、房地产产业、外贸等相对素质较高人员增多，占比达到28.25％。从教育背景看，一些较高学历的人员进入了保险营销队伍。以对中国人寿、平安人寿和泰康人寿三家保险公司的厦门分公司新增2080位营销员的抽样调查显示，2008年较前一年相比，大专以上学历的营销人数占比提高了3.6个百分点，初中学历人员降低4个百分点，高中（中专）学历略有上升，营销队伍学历结构进一步优化。

  从厦门保监局的分析报告可以看到，由于保险业的发展，加上外部经济环境的改变，人才流向保险业的速度明显加快，这对保险业的发展无疑是件好事。但面对如此庞大和不断上升的保险销售队伍，如何培训和留住人才又成了保险业需要进一步做好的新功课。

  推进持续教育、着力提升保险营销队伍的整体素质，越来越成为保险公司和保险监管机构的巨大挑战。在监管层上，近年来先后出台了《保险中介从业人员继续教育暂行办法》和《保险营销员管理规定》，规定保险营销员需完成80个小时的岗前培训和每年不少于36小时的后续教育，其中法律法规、职业道德和诚信教育不少于12小时。

  除了基础培训外，各家保险公司也在探索自己的特色培训，以提高从业人员的素质。比如长城保险对内勤员工的培训非常注重全面发展和知识更新。开辟了保险公司特有的晨会、内部网站，专项封闭培训班等多种培训渠道，使员工能得到每日、每月和定期的培训机会。太平人寿2008年则推出独具特色的“八大体系”，包括业务经理季度主题培训、卓越营业部经理研修培训、专业资料库和内勤管理干部研修等，通过“八大体系”驱动业绩和人力同步成长，使营业机构产生持续、稳定成长能量。

  “增员容易了，更不能放松管理和培训。保险业本来就是一个长期稳健经营的事业。”兰亚东如是说。的确，环境向好更需要与理性管理相结合，才能更好地把握住眼下人才流入的大好机会。本报记者 江帆