今年的中央一号文件特别提出，要强化现代农业物质支撑和服务体系。我们一定要按照中央的要求和部署，在推进农业科技创新、农业机械化和加强农产品市场体系建设等方面采取切实有效措施，加快转变农业发展方式，积极发展现代农业，提高农业综合生产能力，使农业社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高。

  近年来，各地区各部门积极推进农业科技创新，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，大力开展农业基础设施建设，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设，农业综合生产能力进一步提高，农业农村继续保持了良好的发展局面。农业农村的好形势，为保持经济平稳较快发展作出了重要贡献。同时，我们也要看到，在当前国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现的情况下，强化现代农业物质支撑和服务体系，对于提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力，增强综合生产能力，具有重要意义。我们必须全面分析把握形势，切实增强危机意识，把当前的困难、潜在的风险估计得严峻一些，做好应对各种复杂局面的充分准备；切实增强机遇意识，注重危中寻机、化危为机，善于从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件；切实增强必胜信心，敢于迎难而上，勇于开拓进取，努力保持农业农村发展良好势头。

  当前和今后一个时期，强化现代农业物质支撑和服务体系，要着力做好以下几个方面的工作：第一，加快农业科技创新步伐。要加大农业科技投入，多渠道筹集资金，建立农业科技创新基金，重点支持关键领域、重要产品、核心技术的科学研究；要加快推进转基因生物新品种培育科技重大专项，整合科研资源，加大研发力度，尽快培育一批抗病虫、抗逆、高产、优质、高效的转基因新品种，并促进产业化；要强化农业知识产权保护，支持龙头企业承担国家科技计划项目，加强和完善现代农业产业技术体系，深入推进粮棉油高产创建活动，支持科技人员和大学毕业生到农技推广一线工作，开展农业科技培训，培养新型农民；要采取委托、招标等形式，引导农民专业技术协会等社会力量承担公益性农技推广服务项目。

  第二，加快高标准农田建设。要大力推进土地整治，搞好规划，统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整治，实行田、水、路、林综合治理，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重；要继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围，开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点，大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

  第三，加强水利基础设施建设。要加强大江大河和重点中小河流治理，建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，确保工程建设质量，增加投资规模，重点加快大型灌区续建配套和节水改造，扩大大型排灌泵站更新改造规模和范围；要继续加大农业综合开发中型灌区骨干工程节水改造力度，依据规划整合投资，推进大中型灌区田间工程和小型灌区节水改造，推广高效节水灌溉技术，因地制宜修建小微型抗旱水源工程，发展牧区水利；要加强重要水源工程及配套灌区建设。

  第四，加快推进农业机械化和推进生态重点工程建设。要普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化，加快研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械和适合大面积作业的大型农业机械；要支持农机工业技术改造，提高农机产品适用性和耐用性，切实加强售后服务，实行重点环节农机作业补贴试点，对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持，建立高能耗农业机械更新报废经济补偿制度；要巩固退耕还林成果，增加天然林保护投资，发展山区林特产品、生态旅游业，扩大退牧还草工程实施范围，加强灌溉草场建设，加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设；要加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程，加强山洪和泥石流等地质灾害防治。（作者单位：湖南大学）