政府工作报告指出，今年要围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整。认真实施10大重点产业调整和振兴规划。

  在这10个产业调整和振兴规划中，有色金属产业也因“品种多、应用广、关联大，在经济社会发展中发挥着重要作用”而名列其中。出席两会的有色金属行业的代表委员们进一步坚定了发展信心：随着国家4万亿元投资计划的逐步落实以及产业调整和振兴规划实施细则的制定，我国有色金属产业将迎来新的发展机遇。

控总量 提高集中度 

  有色金属行业集中度低，一直是制约行业发展的主要原因。据不完全统计，全国目前有大大小小有色金属企业8000余家。产业集中度低，导致技术水平难以得到提高，造成了矿产资源的低效率利用，也带来了严重的污染，企业竞争力较为薄弱。

  全国人大代表、新疆有色集团公司董事长袁泽认为，目前收购矿山资源的成本只有此前的一半。“可以充分发挥大企业的龙头带动作用，抓住时机，通过兼并重组，实现资源集中，形成规模优势，大幅提高矿产资源利用率，并提高企业的国际竞争力。”

  2008年，有色企业纷纷加快兼并重组，组建大集团公司，提高资源集中度，扩大经营范围和规模，成为行业发展的最大亮点。2008年11月，新疆有色集团控股的新鑫矿业收购哈密地区目前最大的铜镍采选企业亚克斯资源开发公司和哈密聚宝资源开发公司，从而保证长期稳定的原料供应，提高市场竞争力。

  全国人大代表、湖南有色金属控股集团有限公司董事长何仁春告诉记者，提高有色金属产业的集中度，不但有利于环境保护，也有利于提高整个行业的国际话语权和定价权。

调结构 提升竞争力

  加快结构调整，通过科技提升产业竞争力，是有色金属产业实现跨越式发展的关键。有色金属产业调整和振兴规划中明确指出，支持技术含量和附加值高的深加工产品出口。要加大技术改造和研发力度，推动技术进步。开发前沿共性技术，提高装备工艺水平和关键材料加工能力。

  全国人大代表、广西壮族自治区百色市委书记刘正东表示，在国际金融危机冲击下，铝工业受到较大影响。为抓住当前有利时机，进一步调整百色铝产业结构，促进产业升级，百色提出了建立百色铝工业循环经济示范市的设想。

  为应对危机，新疆有色集团公司成立了科技创新委员会和企业技术中心，将科技创新作为提高企业核心竞争力的突破口。由于采用了先进的新技术和新工艺，电解镍产能由1000吨提高到1.5万吨，黄金产能由每年3万两提高到6万两。“到2008年年底，新疆有色工业集团公司职工技术创新发明成果60多项，创造的经济效益初步估算在5000万元以上。”袁泽代表说。

促循环 减少环境损害

  针对有色金属行业特点，调整振兴规划明确要求，加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，发展循环经济，提高资源综合利用水平。

  “资源不可再生，所以我们就通过革新技术，提高冶炼水平，更高效地利用各种资源。”何仁春代表告诉记者，目前，在湖南有色集团下属的各冶炼厂，矿渣中的各种重金属都能做到基本回收，去除了重金属污染的矿渣还能卖给水泥厂作为填料。“这样做既减少了生产过程对环境的破坏，又增加了企业的效益。”