为应对国际金融危机的冲击，云南省确立了抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的工作思路。当前，尤其要把工作着力点放在增强投资拉动力、产业支撑力和就业保障力，减轻国际金融危机造成的影响上。

  一是抓好投资。云南省“十一五”规划提出，要完成固定资产投资1.4万亿元。这几年投资都有较大幅度增加，2006年至2008年已累计完成8500亿元。今年固定资产投资争取在去年3500多亿元的基础上增加1000亿元，总量达到4500亿元，明年再争取增加1000亿元以上，争取“十一五”期间完成投资1.8万亿元。

  二是抓好产业。以产业结构调整和优化升级为重点，切实提升传统产业、巩固支柱产业、培育新兴产业。推进农业产业化，加快实施中低产田改造计划；实施“润滇工程”计划，建设50座大中型水库项目、病险水库除险加固项目和20万件山区“五小水利”工程；实施“百亿斤粮食增产计划”；实施农民收入翻番计划；实施山区综合开发计划，以增加农民收入、帮助山区群众脱贫致富为核心，突出基础设施、产业发展、公共服务、生态保护四个重点，强化政策和资金投入两个保障，全面加快山区综合开发建设；继续推进新型工业化，把扩大内需与振兴产业、增强科技支撑结合起来；壮大城乡服务业，重点是加快云南旅游业改革发展综合试点建设，积极推进旅游业二次创业，高起点建设6大旅游片区、10个知名旅游城市、12大风景区、140个重点旅游建设项目、60个旅游小镇。

  三是抓好就业和民生。继续做好社保扩面工作，使全省享有各类保险的人数达到1550万人，城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，全面推进城乡医疗救助；继续完善城乡低保制度，使全省低保对象达到400万人；把就业摆在民生工作首位，全面落实鼓励创业促进就业的20条政策措施，力争全年新增城镇就业22万人，新增农村劳动力转移就业50万人；推进“兴边富民”工程新三年行动计划，三年内投入108亿元，实施基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设等六大工程。

  四是抓好消费。着力提高城乡居民收入，特别是中低收入家庭的收入水平和企业退休人员养老金标准，促进农民收入有较大增长，逐步完善农民工、企业职工工资正常增长机制和支付机制，增强城乡居民消费能力；推进“万村千乡”市场工程，加快农产品批发市场和“乡村流通工程”建设，推进连锁经营向农村延伸，畅通农村消费渠道；加大力度促进房地产市场健康稳定发展，合理调整住房供应结构，增加经济适用房和普通商品房供应。

  五是抓好改革开放。继续深化国有企业改革，大力推动企业联合重组，努力提高产业集中度。抓好政府机构改革、投融资体制改革、医疗卫生体制改革等。

  六是抓好社会和谐稳定。强化安全生产管理，努力促进安全生产形势稳定好转。

      （本报记者 周 斌整理）