● 国资总量大幅增长
● 国企盈利能力大幅提升
● 组织结构明显优化
● 布局结构更加优化
● 国企成为经济增长的重要引擎
虽然受国际金融危机等因素影响,但重庆市属国有重点企业却一枝独秀,包括资产总额、负债率、利润等在内的主要指标再创新高,成为重庆经济增长引擎。
漂亮的“五级跳”
2008年,重庆市国资系统锐意改革,超前谋划,迅速行动,建立应急机制,力推3000亿元项目对接国家政策,力促银企签约各类发展资金2858亿元,全力缓解危机冲击,完成了漂亮的“五级跳”:
————国资总量大幅增长。重庆国有资产总量达7437亿元,是2003年1700多亿元的4倍多,翻了两番;在全国地方国有资产总量的排名从2003年的第21名跃居全国第5名,进入第一方阵;国有资产质量优良。重庆国企所有者权益突破2000亿元,是2003年的5倍多;资产负债率由2003年的80%降为现在的60%以下,平均每年下降四五个百分点。
————国企盈利能力大幅提升。2008年重庆国企利润增长44.6%,分别高于全国地方国企、中央企业56.6个百分点和74.6个百分点。
————组织结构明显优化。2003年,重庆共有市属国企集团60个,法人2000多个,现在仅有市属国企集团30个,法人不足500个,每个法人驾驭的国有资本数量是2003年的17.5倍,国有企业的法人治理结构更加完善。
————布局结构更加优化。目前重庆国企40%布局在基础设施领域,30%在金融领域,30%在工商业流通领域,一改原来过度集中在工商业领域的局面。
————国企成为经济增长的重要引擎。2008年重庆市属国企入库税金增幅高于全市税收增幅9个百分点;重庆市属国有工业集团利润增幅高于全市工业企业利润增幅7个百分点;在重庆实际利用的27亿美元外资中,19亿美元来自重庆国企,占70%。
果断挥出“三板斧”
重庆市国资委主任崔坚说,去年以来,重庆市国企果断挥出“三板斧”,为重庆国企赢来一片新天地,让国企为经济平稳快速发展做出重要贡献。
第一是加大结构调整力度。去年,重庆市继续缩短集团管理链,再减集团所属二级三级及以下级企业35户。扣除政策性亏损外,重庆市属国有重点企业全部实现盈利。目前重庆市已完成国企环保搬迁项目9个,其余26个项目已完成投资95.5亿元。一大批项目相继上马,化医集团40亿美元的MDI一体化项目顺利奠基、85万吨甲醇项目破土动工,庆铃700P商用车上马,四联集团LED产业基地开工建设,港务集团寸滩港区三期工程开工,机电集团水泵公司井口基地投产。
第二是提速对外合资合作。目前,重庆国企已与41户全球500强企业进行了战略合作。重庆四联集团成功收购霍尼韦尔蓝宝石晶体厂。国际集团中标苏丹政府项目4个,项目金额3.2亿美元,签下重庆市历史上合同金额最大的海外工程建设项目,将有力支撑集团未来4年的盈利增长。“重庆造”齿轮进入美国市场,成为美国车桥公司配套供应商。
第三是大力推进自主创新。目前重庆市属国有工业集团新产品产值占工业总产值的比重达到 31%,研发费投入同比增长16%。重庆市属国有企业全年利润增幅大于营业收入增幅20个百分点,表明高附加值产品的比重明显加大。
“五大调整”寻机遇
“争取到2010年环保搬迁完成后,重钢的矿山铁矿石资源达到50%以上。”重钢集团党委副书记、新闻发言人潘向宇表示,最近重钢预计拿出50亿元在全国开自有矿山。
据悉,重钢已经布局开发5个矿山资源:西昌太和铁矿钒钛磁铁矿扩能改造,陕西小金河磁铁矿,巫山桃花铁矿,綦江篆塘铁矿和巴南接龙铁矿。
重钢扩张缘于蓄积已久的实力。继2004年成为重庆市属国企中首家销售收入破百亿元的企业后,短短4年间,重钢又成为市属国企中首家资产、销售收入双双突破200亿元的大型集团。去年,重钢销售收入增长35.4%,实现利润增长76.7%。
重钢扩张只是重庆国企逆势出击的缩影。重庆市国资委认为,为积极应对国际金融危机,要紧抓这个重要机遇期,突出抓好五大结构调整:
一是组织结构调整。按照资源、资金、政策向优势企业、关键行业和优秀企业家集中的原则,以深化集团间的重组整合、缩短集团管理链、优化集团内部组织构架为主要抓手,推动企业组织结构调整。
二是资本结构调整。按照有进有退、优化配置的原则,以整体上市、资本金注入、债务处置和国有资本向经济链的关键领域集中、向产业链的关键部位集约、向价值链的高端部位集成为主要抓手,推动国有资本布局结构调整。
三是产业结构调整。按照国有产业与国家产业导向、全市国资战略相匹配的原则,以淘汰落后产能、发展循环经济、引进高新技术、发展新兴产业为主要抓手,推动国有产业结构调整。
四是运管结构调整。按照决策科学、管理高效、运转良好、监督公开的原则,以规范治理结构、建好国企班子、带好国企队伍、完善体制机制为主要抓手,推动集团运管结构调整。
五是监管体制调整。按照《公司法》和《企业国有资产法》的要求,以理顺出资人履职体系、保障企业合法权利为主要抓手,推动监管体制调整。
通过五大结构调整,重庆市属国有重点企业整合至25户左右,户均资产达到400亿元以上,集团下属企业控制在500户以内;重庆市属国有重点企业的资产布局调整为基础设施投资集团、工商产业集团和地方金融企业按3:3:4结构布局;重庆市属国有重点企业的主营业务收入占营业收入的比重达到80%以上,工业集团新产品产值占产值的比重达到40%,研发费投入占销售收入的比重达到3%。重庆市委常委、常务副市长黄奇帆告诉记者,除具有特殊功能的企业外,重庆市将实现国有企业集团全面整体上市;今年年底,重庆市国企资产总额将突破9000亿元。