故事一  

小额信用贷款为创业铺路

  “信用社是我们农民工创业的坚强后盾！”2月6日，湖南省邵阳县黄亭市镇双龙村返乡农民工张红良获得信用社3万元小额信用贷款后由衷地说。

  为帮助返乡农民工解决回乡创业问题，邵阳县信用联社切实加强金融服务，开辟“绿色通道”，倾力支持返乡农民工创业。他们适当扩大授信额度，对返乡农民工信用贷款额度从原来的1万元提高到5万元。同时实行利率优惠，对返乡农民工创业贷款基本实行基准利率。

  目前，该社已累计发放支持农民工返乡创业和再就业类小额信用贷款1000余万元，帮助近3000名返乡农民工在家创业，新增就业岗位400余个。

  杨梅生也是获得小额信贷支持的农民工。他原来在浙江的一家玩具厂打工，受国际金融危机影响工厂被迫关闭，他与其他工友一样失业了。去年10月返乡后，芷江信用社向其发放小额信用贷款5000元，帮助其以800元／亩承包了村里20亩土地，用于种植水稻、西瓜、药材、红秀辣椒。他高兴地说：“以前我是给别人打工，现在是自己创业，我更有劲头了。我正打算进一步扩大规模，争取达到年收入5万元，带动一方村民致富。”

故事二

惠农卡解决农民贷款难题

  溆浦县卢峰镇桥头水十组村民伍健打算返乡兴办獭兔养殖基地，但资金不足。当地农行获悉这一情况后，主动通过惠农卡向其发放了3万元小额农贷。据伍健介绍，2009年可出笼獭兔150只以上，兔肉及獭兔皮在市场上很走俏，兔肉可卖到7元／每公斤以上，獭兔皮在45元／张左右，一年可挣上万元。

  “惠农卡·农户小额贷款业务”是对农户户主或户主书面指定的本家庭其他成员发放的贷款，农户只要经营可持续、还贷有保证，都被纳入服务对象。主要用于农户维持基本生产所必要的融资需求，包括农业生产经营活动、非农业生产经营活动、医疗资金需求等。

  这一业务以“惠农卡”为载体，授信额度为3000元—3万元，借款期限1年—3年。持卡农户在核定的额度和期限内，可以一次授信，一次发放，到期一次归还；也可以签订最高额借款合同，在合同期限内通过金穗惠农卡，随用随借，循环使用，到期归还方便灵活，不误农时。

  会同县农行根据返乡农民工实际需要积极发放惠农储蓄卡，在授信范围内的创业贷款免担保和抵押，最高一次性可在县农行贷款3万元，并免收其成立的专业合作社营业执照工本费，提高了创业就业积极性。目前，该县已办理惠农储蓄卡2634张，累计发放贷款3450万元，农民创办了针织厂、塑胶厂、榨油厂等企业，促使其在餐饮、商品销售、种植养殖等领域安置就业2700余人。

故事三

改善服务助农民工再就业

  湖南银行业金融机构在支持返乡农民工再就业方面，开动脑筋，服务周到，为当地农民所称道。

  新邵县严塘镇32名返乡农民工以入股的方式组建兴隆种养专业合作社，新邵县农村信用联社贷款70万元予以大力支持。目前该合作社建成占地150亩、拥有500个大棚的蔬菜基地和占地80亩、建筑面积3000平方米的生猪养殖基地，在自身创业的同时还解决了120名返乡农民工就业。

  邵东县结合本地民营经济发达、工商业活跃的特点，及时启动“返乡农民工再就业暖流计划”，帮扶返乡农民工尽快找到新的工作岗位。邵东县信用联社及时安排64名干部职工联点包片，与230名返乡农民工结成帮扶对子，先后通过小额商贷形式落实创业资金800多万元，支持230名返乡农民工从事小商品生产和经营。目前，邵东县已有1653名返乡农民工实现了再就业或自主创业。

  岳阳市各涉农银行业机构对返乡创业项目进行重点关注、重点调查，对发展前景好、经营有效益的项目上给予贷款优先、利率优惠、周期延长等各项优惠扶持政策，加大信贷投入力度。

  为鼓励有创业愿望和创业能力的回流农民工进入创业一条街汴河街，岳阳市商业银行积极响应市委、市政府打造“创业示范街”号召，与劳动局、工商局等政府职能部门一起在汴河街设立自主创业和政策扶持现场办公室，提供现场政策咨询和小额担保贷款等服务，采取现场办公形式，简化贷款手续，只要有一名公务员提供担保，就能为创业人员提供启动资金。不到一个月时间，先后为入街创业的34户经营户提供小额担保贷款620万元，提供就业岗位70多个。□ 本报记者 王 智 通讯员 廖 晖