2008年，保险业经历了一次高速度扩张，保费规模增长达到6年之最。细究原因，与投资型险种“井喷”关系密切。但现有投资型保险产品过于注重回报，保障功能弱化，使保险业的整体结构出现了规模快速膨胀、结构配比不良的隐患。为控制风险，监管层明确提出“坚持转变发展方式不动摇”、“坚持发挥保险的风险管理和保障功能不动摇”，以此启动了2009年全行业转型，即产品结构从过分注重投资转向保障功能、增长方式从过于注重保费增长转向内含价值增长，保险业开始进入注重品质时代。