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上一版3  4下一版 2009年2月3日 星期 放大 缩小 默认
电信优化重组的新机遇
本报记者 刘晓峰

  联通集团1月6日宣布,联通集团吸收合并网通集团已经取得国资委的批准并正式生效,合并后新公司的全称为“中国联合网络通信集团有限公司”(简称“新联通集团”),网通集团将依法注销。这意味着自2008年5月开始的电信重组正式收官。

集团层面合并完成

  新联通集团表示,在集团公司合并后,新联通集团已继承网通集团的全部资产、债权债务和业务,网通集团将依法注销,集团合并也不会导致联通红筹公司控制权的变更,不会影响联通A股公司对于联通红筹公司的控股地位。新联通集团员工人数将达到50万人,管理层暂时没有裁员计划。

  此前,联通红筹公司、网通红筹公司的吸收合并已经完成,电信重组改革在资本市场层面的工作全部结束。随后,联通开始全面推进合并后业务、网络、人员和组织机构的整合工作,并已基本完成总部及省级分公司层面的人员和机构整合。

  同时,资产整合也在紧锣密鼓地进行。2008年12月16日,联通红筹公司宣布,将出资64.3亿元(约合72.8亿港币)购买网通集团在南方21个省区市的固网业务、网通集团在北方10个省区市的一级干线传输资产及联通集团在天津的固网业务。新联通集团有关人士介绍,新联通集团成立后,原网通集团拥有的南方21省区市固网资产与联通集团拥有的四川省和重庆市本地固话资产将注入联通新时空,并相应增加联通新时空的注册资本。联通新时空为联通集团全资控股子公司。

电信重组“六合三”

  2008年5月24日,在中国实施大部制改革后,第一个涉及国有企业集团改组的方案正式出台,由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于深化电信体制改革的通告》揭开了中国电信运营商企业重组的大幕。特别值得关注的是,发布《通告》的主管部门中并没有一直站在电信重组风口浪尖的国资委,这使得人们对电信重组的进程不得不多了几分新的猜想。从正式出台的重组方案看,有关部门无疑考虑到了专家们的意见,重组方案和指导性建议已突破了单纯的资本领域重组,加入了大量产业优化和制度创新的内容。

  在《通告》中,重组的实施方案采用了以下文字描述:“基于电信业现状,为实现上述改革目标,鼓励中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户),中国联通与中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动”。

  事实上,该重组方案与此前外界流传的方案完全吻合,但国家文件在用语上的“鼓励”字眼,已充分显现出正式出台的电信重组方案,在指导思想、改革目标、发展动力和推进路径上均与此前传说的方案有本质的不同和提高,电信运营商按市场和产业发展要求实施重组的空间前所未有地拓宽了。

  2008年6月2日,中国联通股份有限公司(简称“中国联通”)正式发布公告,提出与中国网通集团(香港)有限公司(简称“中国网通”)合并具体操作方案。同时还宣布与中国电信股份有限公司(简称“中国电信”)订立了《关于CDMA业务转让的框架协议》,中国联合通信有限公司(简称“联通集团”)、联通新时空移动通信有限公司(简称“联通新时空”)与中国电信集团公司(简称“电信集团”)订立了《关于CDMA网络转让的框架协议》。

  此次重组中,GSM与CDMA业务被“分拆”的中国联通被认为是最大的赢家,从2008年6月2日开始,联通开始着手“左手卖C网,右手换股合并网通”,重组后将拥有GSM、3G的WCDMA网络和固网。

  随着2008年10月15日中国联通、中国网通的正式合并,新联通揭牌,中国联通香港上市公司名称由“中国联合通信股份有限公司”更改为“中国联合网络通信(香港)股份有限公司”,这一事件也成为了此轮电信重组中一个具有标志性意义的时间节点。同日,中国网通从香港和纽约两地交易所摘牌退市,“网通”品牌由此退出历史舞台。

三大运营商构建竞争新格局

  电信重组,这个2008年电信业内人士心中不可磨灭的里程碑事件,也成为聚焦了所有内行和外行的眼球的大热点。随后,三大运营商的客户争夺战也拉开序幕。

  在日前三家运营商首次披露电信重组完成后的第一次单月运营数据中,我们看到,接手CDMA网络的中国电信移动用户量连续萎缩,去年10月和11月两个月合计流失111万CDMA用户,而中国联通和中国移动的用户数持续上涨。对这些尚处在重组阵痛期的运营商来说,也许现在下结论还为时尚早,一切等待市场和时间来揭晓答案。

  相比重组后中国联通的低调,拥有固网、宽带接入优势的中国电信已经开始向移动领域发动强力攻势,声势可谓浩大。日前,中国电信189号段在全国高调放号,推出首个移动品牌“CDMA天翼”以及各业务捆绑新套餐,这标志着中国电信在正式接手CDMA网络之后首次在移动领域向中国移动、中国联通“宣战”。

  今天,这场轰轰烈烈的电信业的重组架构基本完成的时候,一切似乎已经归于平静。关于电信重组,当我们再次回首的时候会发现,那些惹人关注的运营商资产形态及人事的变动只是重组的形式。

  当前,随着电信重组整合的推进和业务的融合,中国移动、中国联通、中国电信三大巨头全业务运营时代已经开启,各个运营商开始向竞争对手领域渗透,更精彩的竞争大戏已经开启。

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