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上一版3  4下一版 2009年1月15日 星期 放大 缩小 默认
衡阳:优化产业环境 打造承接平台
本报记者 王晋 刘麟

  承接转移要根据产业和资源优势有针对性地对接,还要讲究环保和科技含量,衡阳把优化产业环境作为重要的工作来抓

  在衡阳市区南部,有个深圳工业园,入园企业以珠三角产业转出的企业为主。

  衡阳深圳工业园管委会副主任陈建华高兴地告诉记者,“自2006年开园建设以来,深圳工业园已签订入园合同项目19个,合同引资总额43亿元。这是深圳恒控实业有限公司,投资1.2亿元,现在正在动工;那边是合力叉车的生产基地,投资1.5亿元……”这些“大块头”陆续投产,将给衡阳经济发展带来巨大的动力。

  衡阳是湖南第二大城市,也是老工业基地。承接产业转移,除了交通便捷、区位优势明显、有色金属资源富集等,衡阳还有两个独特优势,一是工业基础扎实,二是人才优势明显,科研实力雄厚。全市拥有各类专业技术人才28.3万人。

  新中源集团是近年来衡阳承接规模最大的一个项目,将投资6亿元在衡阳设立陶瓷生产基地。

  “我们集团总部基地在佛山,研发留在那边,这里是我们在中部地区的第一个基地,已投资3亿元。”新中源(集团)公司衡利丰陶瓷有限公司总经理助理刘增林说。2006年,新中源就开始向内陆省份转出,“我们的目标是把生产基地建在原料产地和终端销售市场,在衡阳我们计划上6条生产线,一期完成了4条线,用工近1600人。”

  衡利丰公司2007年2月开工,当年12月18日试产。2008年上半年,公司实现产值6900多万元,上缴利税439万元。虽然是陶瓷生产企业,但衡利丰公司的转移并不是简单的搬家,光是环保设施他们就投入了4000多万元,二氧化硫排放量远远低于国家标准,废水达到零排放,工艺比原来先进了很多。

  刘增林特别提到,衡利丰公司落户衡阳以来,得到当地各级政府部门的重视和扶持,项目被列为湖南省2007年重点工程项目和湖南省推进新型工业化“双百”工程项目。衡阳县专门成立了项目协调领导小组。记者看到一份《中共衡阳县委专题会议纪要》,这次会议在企业现场专题研究衡利丰陶瓷项目建设问题。会议提出,衡阳县有全国最大最好的瓷泥资源,过去却一直缺乏大型陶瓷企业,衡利丰项目投产后,每亩土地可产生税收4万至5万元。下一步要优化环境,提高服务质量,包括优化政务环境、施工环境、企业生产发展环境。

  提供优质服务,是衡阳全市上下的共识。他们建立了高效的服务机制,为外来投资者提供便捷、高效的服务;建立了政务服务中心,推进“一站式”审批、“一个窗口”办事模式;同时推行投资项目审批代理制,对投资项目设立审批、工商、税务、进出口登记、备案、用地申请、报建等环节开辟“快速通道”,推行全程免费代理制。

  近年来,衡阳市大力加强基础设施建设,精心打造“两园一区”,即衡阳深圳工业园、松木工业园和高新技术开发区,做强载体实现“筑巢引凤”,一批机械、电子、制鞋、服装、化工等企业进入衡阳。2007年衡阳市加工贸易进出口额1727万美元,2008年1月至10月就达到1885万美元,同比增长37.25%。

  主抓招商引资工作的衡阳市副市长谢宏治说:“承接产业转移是衡阳市加快发展的重要抓手。如何加快承接产业转移?我们提出了八个字,‘小型、多样、经常、实效’,衡阳有招商引资的专业队伍活跃在珠三角和长三角,招商引资以小分队招商为主,用多样化的方式招商,不拘形式,讲求实效。近年来,衡阳招商引资的数额每年排在全省前三名。”

  谢宏治认为,要想抓住沿海地区产业转移的机遇,就要有实在的优惠政策和良好的发展环境,同时要有针对性地对接,根据产业和资源优势寻求投资伙伴,还要讲究环保和科技含量。

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