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上一版3  4下一版 2009年1月15日 星期 放大 缩小 默认
新闻分析
成品油定价新机制积极作用初步显现
新华社记者 安 蓓 江国成 王骏勇

  国家发展改革委14日宣布自1月15日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元。这是我国自2008年12月19日启动完善后的成品油定价机制后再次下调成品油价格,距离上次大幅度降低成品油价格尚不足一个月,调整频率之快,为近年所罕见。

  国家发展改革委能源研究所原所长周大地告诉记者,这说明完善后的成品油价格机制方案正在被严格执行。意味着今后国内燃油价格对国际市场的反应将更加灵敏。

  我国成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨,是以一定时期内国际上几种原油价格的平均水平为基础,加上国内平均加工成本、税金和适当利润确定的。当国际市场相关油种一段时间内综合平均价格变化超过一定幅度时,国家对国内成品油价格进行相应调整。近一段时间国际市场原油价格持续回落,近日虽有波动,但按照完善后的成品油价格形成机制,仍有一定的降价空间。为此,国家决定相应下调成品油价格。

  国家发展改革委价格司副司长许昆林表示,我国成品油价格改革一直朝着市场化目标逐步推进。这次改革取得三大突破:“一是改革后的国内成品油价格形成机制将根据国际市场原油价格等相关因素进行调整,能够更好地反映企业生产成本、市场供求情况以及资源稀缺程度;二是根据国内实际情况,为减缓油价短期内大幅度波动给市场带来的不利影响,在国际市场原油价格畸高或畸低时,对成品油价格进行适当调控,以保持成品油价格相对稳定;三是将汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格,不再设定价格下限,鼓励经营者之间开展价格竞争,更好地反映市场供求状况。”

  汽柴油零售基准价格下限取消不到一个月,灵活的价格竞争已经在我国的成品油市场出现。从去年年底开始,我国两大炼油商中石油和中石化部分地区加油站出现自行降价的风潮,且降价地区和降价幅度不断扩大。

  新的成品油价格形成机制对保障石油供应和安全方面有众多好处。从长远看,一旦国际油价走高,也将对我国石油消费方式发挥调节作用。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者,实施完善后的成品油价格形成机制说明我国政府更加有决心推动国内成品油价格与国际接轨。在国际油价不出现过于剧烈变化的前提下,国内成品油市场和国际市场分割、价格脱离的情况将大为减少。他说,新的成品油价格形成机制仍然属于政府调控的范畴,但它确保国内成品油价格更加频繁地调整,以便与国际市场价格进一步接轨,这将为我国建立更加市场化的成品油价格形成机制做好准备。(据新华社北京1月14日电)

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