资本市场是虚拟经济的范畴。透过这次美国的次贷危机引发的国际金融危机,我们应该清醒地认识到,在探索中国特色资本市场的过程中,绝不能照搬西方国家资本市场任其自由发展、国家不准干预的那一套理论,一定要按照是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平的标准,去进行我们资本市场的制度建设,妥善处理好金融创新与金融监管的关系;处理好虚拟经济与实体经济的关系。
作为在金融领域工作了50多年的老金融工作者,我至今清晰地记得,在很长一段时间内,我们始终处于一个不断学习和借鉴国外经验的过程。这么多年来,我们从理论与实践的结合上,一次次地探讨我们为什么要发展资本市场和如何发展具有中国特色的资本市场等一系列重要的理论和实践问题,对这个问题逐渐有了清晰的认识。从这次国际金融危机中,我们一定要深刻地认识到,中国实行的是社会主义市场经济,发展中国特色的有活力的资本市场,不能照搬照抄国外的东西,一定要经过消化吸收,取其精华去其糟粕,趋利避害,尤其是在此次国际金融危机中暴露的种种弊端,更要加以严格的防范。但同时也不能因噎废食,全盘否定资本市场和虚拟经济对国民经济发展的积极作用。
回顾我国资本市场10多年的发展实践,我们应当看到,发展资本市场对推动我国经济发展不仅具有十分积极的作用,也是取得了显著成绩的。概括起来,一是有利于持续稳定投入长期资金支持全面建设小康社会,实现经济总量翻两番的宏伟目标。从我们建立资本市场以来,通过资本市场筹集了大量的资本金,对推动国民经济持续较快增长发挥了重要的推动作用。二是有利于深化经济体制改革,建立现代企业制度。四大银行进行改革,通过资本市场筹集了大量的资本金,资本充足率大幅度提高,一举跨入世界先进行列。现在看来,如果没有这次重大的改革,很难应付金融危机带来的负面影响。三是有利于推动社会资源的优化配置。四是有利于推动社会保障事业和商业保险的运行。五是有利于扩大内需,增加社会财富。六是有利于我们参与国际市场竞争。
为此,我们一定要坚定信心,不断加深对资本市场普遍规律的认识,善于运用正确的政策和理论去引导,正确处理好金融创新与金融监管的关系、虚拟经济与实体经济的关系和储蓄与消费的关系。只要组织运用得当,就会对资本市场的改革发展发挥积极的作用,促进我国实体经济的健康发展。
认真吸取这次国际金融危机的教训,从我国基本国情和资本市场实际情况出发,积极推进中国特色资本市场建设,应重点把握好以下几个方面的重要关系:
首先,要妥善把握好资本市场发展、创新与有效监管的关系。发展是硬道理。只有与时俱进,不断加强有效监管,市场才能健康发展。我认为,当前我国资本市场至少应从以下几个方面研究强化监管的措施:一是银监会、证监会、保监会要联合起来综合制订中国的法规,协同工作,强化综合监管,把监管落到实处。二是对各类衍生工具和产品,特别是对出台的新品种,务必要实施严格的监管,制订完善的监管条件,明确执法职责,坚决避免出现放任自流的状况。三是对私募基金的现状,要抓紧进行周密的调查研究,制订有效的监管方案,明确监管的职责,不可放任。与此同时,对做空机制要建立严格的监管制度,对媒体的股市评论也要加强管理,凡不利于资本市场稳定者,要进行清理整顿;对虚假传播造谣生事,给市场带来负面影响的,要追究责任。
其次,要妥善处理好资本市场行情涨跌的关系。一般说来,资本市场上涨和下跌都是难以避免的。但从我国发展资本市场的实践来看,应力争避免短期内的大起大落,努力争取实现长期稳定的发展。我认为,为了保增长、扩内需、调结构,我们对资本市场的政策支持力度还应进一步加强,要采取“组合拳”式的综合措施,把保持资本市场长期稳定发展与保持经济平稳较快增长结合起来。目前,国际上出现的金融危机对我国经济发展和金融工作产生了一些不利影响,对此,我们要认真研究分析,积极寻找正确的应对策略和措施,把国际金融危机对我国经济和金融健康发展的压力转化为动力,变挑战为机遇。只要我们统一思想,认真贯彻党中央、国务院的决策,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周密一些,坚定必胜信心,加强宏观调控的预见性、针对性、有效性,调动各方面的积极因素应对国际金融危机带来的负面影响,我们的资本市场,就一定会迎来持续健康发展的新局面。
第三,要正确处理政府和市场的关系。资本市场的发展需要政策的引导和支持,政府各有关部门要进一步完善相关的政策,为资本市场稳定健康发展营造良好的环境。经过对这次国际金融危机的反思,我们的头脑应当变得清醒一些,要看到我国资本市场是伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立而发展起来的,由于资本市场发展初期,制度还不完善,还存在着不少矛盾和问题,对资本市场的持续健康稳定发展产生了一些制约。因此,促进资本市场持续健康稳定发展,必须要有相应的政策措施加以引导和扶持,各有关部门都要进一步完善相关政策,为资本市场的持续健康稳定发展共同营造良好的环境。