在当前经济形势下，“着力扩大国内需求特别是消费需求”，具体到旅游行业，就是要大力发展服务消费和旅游消费，开发新的旅游消费热点。如何加快发展旅游扩大消费呢？我的建议是：强化制度安排、推出惠民措施、培育新兴热点、用好公共政策、完善旅游服务等，打好组合拳。

强化制度安排

  落实带薪休假制度。建议强制实行带薪休假制度。

  鼓励实施灵活的休假方式。推动在“五一”前后弹性休假，形成旅游休闲“黄金周”。结合传统节日和各地实际，灵活实行“长周末＋带薪休假”等方式。

  鼓励把修学旅游纳入教学课程体系，支持大、中、小学校在保证安全的前提下，与旅行社共同组织学生在本地、异地开展参观考察、学习观摩、科技实验、生活体验、劳动锻炼等针对性的教育旅行活动。

培育新兴热点

  加大乡村旅游投入。贯彻党的十七届三中全会精神，抓住农村土地改革、林权制度改革和新农村建设机遇，加快发展乡村旅游，推进提质增效。

  大力发展新需求、新业态。与交通部、建设部合作，将高速公路服务区规划建设成为汽车旅馆、房车宿营地；与海洋局合作，大力发展海洋和海岛旅游；与文化等部门合作，大力开发文化旅游。

完善旅游服务

  加强旅游休闲服务社会化，旅行社可和各地邮政代办点、村委会、居委会和农村团体建立广泛联系，旅游服务进社区、建立便捷的旅游服务体系。

  鼓励商业银行开展旅游信贷业务，开发方便、安全的异地旅游银行服务项目，扩大用卡旅游企业的覆盖面，为散客提供安全、便捷、优惠的金融结算服务体系。

  加快12301旅游公共信息平台建设，推进旅游紧急救援体系和旅游保险体系建设。

  改进和完善全国散客旅游服务体系，加快旅游咨询服务中心建设，在机场、车站、码头等城市窗口向游客提供免费咨询服务，完善城市旅游标识和导向系统，在重点客源地交通站点设立旅游广告牌，在城市各大报纸、电视每天发布旅游信息，预报各旅游城市和景点客流、天气、票价情况，加强大众化信息服务。完善自驾车旅游信息服务系统，创造良好的旅游环境。