去年以来，受国际金融危机影响，就业在全球范围内出现了新的情况，增加就业岗位的难度明显加大。知名人力资源雇佣管理服务商美国万宝盛华公司日前发布的调查结果显示，全球经济形势的不确定性使大部分国家和地区的企业放缓了招聘员工的步伐，受访企业所在的33个国家和地区中，30个国家和地区对2009年一季度的招聘预期比上季度显著减少。

  受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我国部分企业生产经营遇到困难，就业压力也明显增加。同时，加上春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。

  就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业和再就业，关系着亿万人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局，关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标。只有积极促进就业，让广大劳动者安居乐业，我们才能赢得最广大人民群众的支持和拥护，实现国家长治久安。只有积极促进就业，帮助下岗失业人员获得一份稳定的工作，才能切实解决当前困难群众的生活问题。只有积极促进就业，创造更多岗位，并通过就业不断增加人们的收入，才能让人民群众充分分享到经济发展的成果，为扩大消费需求奠定基础，

推动经济社会又好又快发展。

  各地区各部门必须充分认识当前金融危机给就业带来的挑战，着力实施更加积极的就业政策，加大就业再就业帮扶力度，不断开拓新的就业岗位，全方位促进就业增长。

  一方面，要按照有关部署和要求，坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调，进一步增强经济竞争优势和吸纳就业能力。在财政政策和货币政策方面，要继续加大对“三农”、就业等方面的支持力度，支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业，有效引导结构调整。要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况，广开农民工就业门路，采取加强农民工就业能力培训，扶持有条件、有能力的农民工返乡创业等措施，最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。要继续推行“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”和“农村教师特岗计划”。要促进以创业带动就业，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，从创业意识、创业能力和创业环境着手，不断激发劳动者的创业激情，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业，逐步形成以创业带动就业的工作新格局。

  另一方面，要努力探索新思路、借鉴好做法、谋划新举措。比如，对于高校毕业生，可以考虑利用一些重大的科研专项和学校的科研专项吸收研究生和优秀毕业生参加，延长他们在学校学习和研究相结合的时间，这样既能解决他们工作问题，还能为今后的实践打下基础。又如，对于农民工，可以考虑把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需措施结合起来，利用整体资源优势，加强区域劳务合作，开辟农民工外出务工就业的新渠道。

  当然，共渡就业难关，不仅需要各级政府出台更加积极的政策措施，还需要包括求职者在内全社会的共同努力。高校毕业生要积极转变观念，善于走出一条新路，确立符合实际的择业观和创业观，主动到基层和艰苦地区工作、锻炼，到城市社区和农村乡镇从事教育、卫生、农技、扶贫和其他工作，到各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位担任专业技术人员和管理人员，提高创业意识，更多地实现以创业带动就业。广大企业要克服困难，积极吸收、留住高素质人才，做好人才储备工作。

  我们欣喜地看到，各地区各部门早已行动起来，正在根据本地区本部门实际，积极扩大就业。人力资源和社会保障部、财政部和税务总局日前联合发出通知，采取缓缴社会保险费、鼓励困难企业开展在岗培训等多项措施减轻企业负担，稳定就业局势。湖北省劳动保障部门最近制定了特别职业培训计划、提高社保待遇水平等6条举措，全力促进就业岗位增长。广东不久前出台了“关于切实做好当前农民工稳定就业工作的意见”，措施包括：建立健全农民工就业失业监测制度，对中级工以上失业的农民工技术骨干登记造册、优先推荐就业，对农民工技术骨干实行免费技能培训，鼓励农民工自主创业和返乡创业，以及切实维护农民工合法权益等。我们坚信，只要这些更加积极的就业政策和措施扎扎实实地落实下去，就一定能开创就业工作新局面。