编者按 环境保护部日前召开纪念改革开放30周年环境保护座谈会，邀请环保领域的老专家、老领导畅谈我国环保事业30年来走过的辉煌历程，并就推进环保工作历史性转变进行了研讨。本报摘登部分发言，以飨读者。

  改革开放30年来，我国的环境保护事业伴随着改革开放的伟大历程不断发展。一代一代人为推动环境保护工作不懈奋斗，在探索中前进，在创新中发展，思想观念不断创新，方法手段不断改进，体制机制不断完善，留下了光辉的足迹，为维护国家生态安全，保障人民群众健康，促进经济社会全面协调可持续发展做出了重要贡献。

  继续推进我国环保事业的发展，需要我们把学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神与正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，以科学发展观为统领，坚持解放思想，与时俱进，着力探索代价小、成效大、全方位防范、全过程控制、以环境优化促经济增长的中国特色环保新道路。

  必须坚持历史性转变的指导思想。历史性转变是环保领域深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是全面调整环境与经济关系、改革创新环境保护管理模式的重要指南。开创环保工作新局面，就是要按照实现历史性转变的要求，把环境保护摆在更加突出的战略位置，坚持与经济社会发展统筹考虑，与国家发展产业规划、土地规划、城市规划协调推进，加强重点领域和关键环节的改革步伐，增强环境保护工作的生机与活力。

  必须建立全防全控的防范体系。要坚持实施可持续发展战略和科教兴国战略，坚定不移地走新型工业化道路，积极建设资源节约型和环境友好型社会；要坚持从再生产的全过程制定环境经济政策，将环境保护贯穿生产、流通、分配、消费的各个环节；要坚持将环境保护的规定体现在工业、农业、交通运输、建筑、服务等各个领域，体现在全社会的各个方面，建立全面覆盖经济社会发展的环境保护体系；要不断创新生产理念，大力推进清洁生产，积极发展循环经济，从生产源头和全过程减轻环境污染。

  必须建立防治一体的环保体系。要在有效防范的基础上，积极探索科技含量高、投入资金少、环境效益好的治理模式；要从我国区域发展不平衡、城乡差异大的实际出发，积极研发高效实用、丰富多样的环保治理技术；要把环保产业作为扩大内需的重要方面，以环境治理带动环保产业发展，以绿色消费带动绿色生产，积极培育新的经济增长点。

  必须形成与经济发展相协调的政策法规标准制度体系。要全面分析经济社会发展状况，准确把握经济社会发展走势，通过适时调整和完善环境政策法规标准，保护先进的生产能力，淘汰落后的生产能力，使环境保护真正成为引领先进生产力发展的重要航标。要准确判断经济形势和环境形势，根据不同的宏观经济政策，有针对性地采取环境保护措施，既促进经济社会又好又快发展，又不断解决困扰环保工作的难题。

  必须建立高效的环境管理体系。强化环境管理机构能力，加大环境监管力度，是发达国家集中整治污染时期采取的有效管理模式。我国在环境压力持续加大的发展阶段，要充分发挥社会主义制度的优越性，不断完善党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合，全社会共同参与的环境管理体系，团结和动员各部门、各行业、各领域的力量，形成环保工作合力。要加强环保组织管理体系建设，强化地方环保部门的基础能力，形成政令畅通、高效有力的决策执行系统。

  党和政府对环境保护工作赋予了重要职责，提出了新的要求；人民群众对环境保护工作高度关注，充满了新的期待，这都呼唤环保工作者进一步增强责任感和紧迫感，认清肩负的职责，承担起时代赋予的历史使命，以一流的工作不断创造新的业绩。各级环保部门必须坚定不移地加强污染减排工作，强化环评审批服务，严格环境准入，抓住国家加大投入的有利时机，加强农村环境保护工作，强化环境管理，加快完善环境经济政策，强化环境监督执法，加快推进环保历史性转变，努力在新的历史起点上开创环境保护工作新局面。