2008年11月19日，深圳被联合国教科文组织认定为“设计之都”，成为我国首个获此殊荣的城市，为改革开放30周年、深圳经济特区建立28周年献上的一份分量极重的礼物。获此殊荣，充分向世界显示了深圳的力量，展现了深圳的魅力。经过28年的高速发展，深圳经济迎来了全面升级转型的历史机遇，催生了“设计之都”这张流光溢彩的名片，必将有利于进一步提高城市的文化软实力，有利于进一步提升城市的底蕴和内涵，有利于进一步提高深圳在世界的知名度、影响力，有利于加快现代化、国际化城市的建设步伐。

发展机遇助推文化产业

  改革开放之初，深圳首先承接了发达国家和地区的低端的“三来一补”加工业，随着加工制造业的日渐发达和城市的快速发展，深圳碰到了人口、资源、环境、土地等方面的突出问题，生产资料的匮乏问题日益凸显出来。在日益激烈的国际竞争中，低附加值的低端加工制造业也面临难以为继的局面。产业升级转型成为深圳必然的选择。

  上世纪80年代，深圳的创意设计开始起步。90年代，深圳本地及周边地区高度集中和发达的制造业在升级的过程中，产生了对文化创意的巨大需求，深圳的创意设计等亦已具备了一定的基础。经过多年的积累，深圳已经成为我国的设计重镇和现代设计的核心城市之一。深圳市委、市政府领导在学习对比世界先进城市的发展经验时敏锐地认识到，发展文化创意产业是实现产业升级转型的有效途径，正如深圳市文化产业发展办公室主任郭永航所说，“从更广泛的层次来说，所有产业的前端都是创意，随着社会的发展与进步，文化创意产业在服务业中的战略地位会越来越高。”于是，发展文化创意产业被提上了议事日程。

  2003年1月，深圳市委三届六次全会第一次提出“文化立市”：要确立“文化立市”战略，树立“文化经济”理念，做大做强文化产业。2004年，深圳市委、市政府明确提出深圳要大力发展文化创意产业作为第四大支柱产业，相继出台了《关于大力发展文化产业的决定》、《关于加快文化产业发展若干规定》、《关于建设文化产业园区（基地）的实施意见》、《深圳市文化产业园区和基地认定管理办法》、《深圳市文化产业发展“十一五”规划（2006—2010）》、《深圳市文化产业发展规划纲要（2007—2020）》、《深圳文化产业促进条例》等政策和措施，市、区分别成立了文化产业发展办公室，设立了文化产业发展专项资金，大力扶持文化创意产业的发展。

  政府部门的政策支持，促进了深圳文化创意产业的发展。2005年深圳市文化产业增加值300.46亿元，占当年全市GDP的6.1％；2006年深圳市文化及其相关产业的增加值为381.96亿元，占全市GDP的6.7％；2007年全市文化产业增加值达到465.5亿元，同比增长18.2％，占全市GDP的6.88％。深圳不仅涌现了一批像腾讯集团、华强文化科技集团这样与高科技紧密结合，具有自主创新能力和国际竞争力的民营文化企业，还建成了面积近1598.27万平方米的文化产业园区、基地，自2004年开始已连续举办4届的文博会更是堪称我国“文化产业第一展”，极大地推动了文化产业的发展。据统计，截至2008年7月，深圳市文化产业经营单位超过1万家，从业人员超过25万人，目前我国设计业的领军人物和最具影响力的设计师很多都聚集在深圳。深圳文化产业的平均增速快于北京和上海，高于全国平均水平，文化创意产业逐渐成为产业发展的热点、亮点，文化产业集聚辐射功能显著增强。

改革开放催生“设计之都”

  在深圳提交联合国申报“设计之都”的报告中，开宗明义写着：深圳文化创意产业的勃兴，是改革开放带来的必然结果。

  作为改革开放的“窗口”和“试验田”，深圳较早建立起市场经济体制框架，多种经济成分平等竞争，共同发展。市场体系和市场要素发育比较成熟，为文化产业的发展提供了宽松的体制环境和灵活的市场机制，发挥了市场在文化资源配置方面的基础性作用。改革开放多年来形成的灵活的人才引进、培养和使用机制，吸引了各类创意人才来深圳创业发展，使深圳形成了创新、开放、包容的城市气质，为文化创意产业的发展提供了不可复制的社会氛围。

  深圳处于我国改革开放前沿，又毗邻世界公认的设计之都香港，创意设计领域最早接触到外界信息，很多现代设计理念和观念也最先从深圳传入。据郭永航介绍，深圳的印刷和动漫业，最初就是承接香港的产业转移。迪斯尼赢得惊人票房的动画巨片《花木兰》、《人猿泰山》和《狮子王》就是早期的“深圳制造”。这种对外包业务的接纳，使深圳成为我国文化创意产业起步最早的城市之一，带来了先进的管理经验和宝贵的人才积累。

  随着改革开放的不断深入，深圳探索出一条依靠自主创新推动科学发展的有效路子，营造出自主创新的深厚氛围，形成了鼓励创新、宽容失败的创新精神，培育了创新型文化价值观，这是文化产业发展不可缺少的思想源泉和精神动力。同时，自主创新也推动了深圳高新技术的蓬勃发展，高新技术特别是信息技术的研发与制造优势，为传统文化产业的改造与升级，发展以信息技术为手段、为载体的数字内容等新兴文化产业提供了强有力的技术支撑。

  站在历史的新起点上，深圳市文化产业将步入一个全新的发展时期。郭永航告诉记者，今后深圳文化产业的发展思路是：坚持以数字内容产业的发展为主攻方向，大力发展高端文化产业。其中创意设计业、动漫游戏业、数字视听业和新媒体产业是发展的重中之重。到2010年，深圳文化产业增加值达到700亿元左右，占本地GDP的比重达到8％左右，年均增长速度达到15％以上，初步确立起其支柱产业的重要地位；使深圳成为在国内居于领先地位、在国际具有一定知名度的文化产业中心城市。

  深圳市委常委、宣传部长王京生12月19日在工作总结会上表示，深圳将以“设计之都”为新的战略目标，努力在设计产业、文化产业，特别是文化核心产业、创意产业方面继续走在全国前列。同时，深圳将致力于激发全体市民参与创意设计的热情，开展提高全民性的文化素质的一系列活动，为全民创意创新提供一个很好的文化环境和文化氛围。