1978年12月，我们党召开的十一届三中全会决定重新组建中央纪律检查委员会，随后各级纪律检查机构迅速恢复重建，开展工作。30年来，在党中央的正确领导下，各级纪律检查机关认真履行党章赋予的职责，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了有力的政治和纪律保证。

  一、在改革开放伟大实践中积极探索中国特色反腐倡廉道路

  改革开放以来，我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界，也开辟了中国特色反腐倡廉新途径。

  党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体指出，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，是关系党和国家会不会改变面貌的问题。我们党把反对腐败贯穿整个改革开放全过程，坚持两手抓、两手都要硬，探索在不搞群众性政治运动的情况下健康有序开展反腐倡廉的新办法新途径。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出，治国必先治党、治党务必从严，把提高拒腐防变和抵御风险能力作为党必须解决好的两大历史性课题之一。这一时期，我们党采取了一系列具有鲜明时代特色的重大举措，反腐败斗争逐步从侧重遏制转到标本兼治、加大治本力度的轨道上来。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。我们党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

  30年来，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终将党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要位置，不断加大工作力度，保持了良好的发展态势，为维护改革发展稳定大局提供了重要保证，开创了一条中国特色反腐倡廉道路。我们必须倍加珍惜、长期坚持和不断发展中国特色反腐倡廉道路，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色反腐倡廉道路越走越宽广。

  二、对改革开放30年来党风廉政建设和反腐败斗争的几点认识

  在30年党风廉政建设和反腐败斗争中，我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，形成了许多重要认识。

  ———必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用马克思主义中国化最新成果指导反腐倡廉实践，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须以中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习和自觉运用邓小平反腐倡廉理论、江泽民反腐倡廉思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，保证党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确的方向健康发展。

  ———必须坚持围绕中心、服务大局，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进经济社会又好又快发展。反腐倡廉作为党和国家工作的重要组成部分，必须紧紧围绕党和国家的中心任务进行，切实加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，深入经济社会各个领域，解决影响和妨碍改革发展的突出问题，加强综合治理，优化发展环境，促进经济社会又好又快发展。

  ———必须坚持立党为公、执政为民，认真解决党风政风和行业风气方面存在的问题，进一步密切党群干群关系。要始终将解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题作为工作重点，全面加强领导干部作风建设，端正党风政风。同时，针对不同时期损害群众切身利益的突出问题，加大纠风力度，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。

  ————必须坚持反腐倡廉战略方针，建立健全惩治和预防腐败体系，整体推进党风廉政建设和反腐败各项工作。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把治标和治本、惩治和预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程，既重视遏制正在发生的腐败现象，又注重从源头上防治腐败。同时，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

  ————必须坚持以改革统揽预防腐败工作，深化体制机制制度改革，注重从源头上防治腐败。把反腐败寓于各项重要改革措施之中，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。我们党坚持以改革统揽党风廉政建设和反腐败各项工作，积极推进体制改革和制度创新，铲除滋生腐败的土壤和条件。同时，坚持把防治腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。

  ————必须坚持发展党内民主和人民民主，加强权力监督与制约，保证权力的正确行使。民主和监督是防治腐败的有力武器。党内民主是党的生命，党内监督是最重要的监督。必须以扩大党内民主带动人民民主，以强化党内监督带动各方面监督，加强对权力运行的监督制约，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证各级干部正确行使人民赋予的权力。

  ————必须坚持党的领导，建立健全反腐败领导体制和工作机制，努力形成全党动手反腐败的良好局面。党风廉政建设和反腐败斗争是一项复杂艰巨的系统工程，也是全党全社会的共同任务，必须在党的领导下，坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，努力形成全党动手反腐败的良好局面。

  这些认识和体会，是在我们党30年来探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中取得的，反映了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争规律认识的深化。我们要在今后新的实践中进一步坚持完善和丰富发展。

  三、深入贯彻落实科学发展观，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争

  当前和今后一个时期，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

  1、深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除。形势仍然严峻，任务仍然艰巨。要树立忧患意识，居安思危，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终经受住长期执政、改革开放、发展社会主义市场经济的考验，始终保持同人民群众的血肉联系。

  2、严肃党的政治纪律，维护党的团结统一。我们党是一个有着铁的纪律的马克思主义政党。在党的各项纪律中，最首要、最核心的就是党的政治纪律。要深入开展政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，努力使全党同志同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。

  3、以科学发展观指导纪检监察工作，为贯彻落实科学发展观提供有力保证。纪检监察机关要紧紧围绕中央的重大决策部署尤其是当前的宏观调控等措施开展监督检查，不断优化经济社会发展环境，促进科学发展，保证政令畅通。同时要按照科学发展观的要求来谋划、部署和推进反腐倡廉各项工作，不断提高纪检监察工作水平。

  4、加强领导干部作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。优良的作风是党的执政能力和先进性的重要体现，是做好党和国家工作的重要保证，是凝聚党心民心的巨大力量。要通过思想教育、监督检查、执行纪律等方式，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。要加大专项治理力度，解决群众反映强烈的突出问题，健全防治不正之风的长效机制，促进社会和谐稳定。

  5、坚持从严治党的方针，毫不放松地加大惩治腐败力度。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，是惩治腐败的重要手段，也是我们党取信于民的重要途径。严厉查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严肃查处严重侵害群众利益的案件，严格依纪依法办案，进一步健全查办案件的协调机制，加强对重大典型案件的剖析研究，充分发挥办案的治本功能。

  6、在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。惩治和预防是相辅相成、相互促进的两个方面。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以领导干部为重点，深入开展反腐倡廉教育；以深化改革和制度创新为重点，加大从源头上防治腐败工作力度；以规范和制约权力为重点，加强对权力行使的监督。

  回顾过去，纪律检查工作走过了光辉历程，展望未来，反腐倡廉建设任重道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，大力加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出应有贡献！