30年来，特别是江西银监局成立5年来，全省银行业监管部门不断解放思想，推动银行业改革开放，引导银行业科学发展，江西银行业日益步入速度、质量、效益协调并进的科学发展轨道。

  一是机构体系日趋完善。由改革前“一行一社”的大一统模式发展到目前拥有政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行等11种不同类别的较为完备的银行业组织机构体系。二是业务规模快速增长。各项存款余额由1978年末的16.67亿元增长到2008年6月末的6720.82亿元，增幅逾400倍；各项贷款余额由1978年末的39.54亿元增长到2008年6月末的4470.44亿元，增幅达112倍，金融产品与服务日益丰富。三是经营效益显著提升。自2004年起，全省银行业开始扭转长期亏损局面，连年实现整体盈利，至6月末累计盈利225.71亿元。四是各项改革持续推进。从专业银行向商业银行的迈进再到国有银行的股份制改造，从政策性业务与商业性业务的分离再到政策性银行的商业化经营，各类银行业机构的经营理念和经营机制都发生了巨大变化。五是开放步伐不断加快。渣打银行等外资银行南昌分行的筹建工作进展顺利，区域金融市场日益融入全球。六是风险得到有效控制。截至6月末，全省银行业机构不良贷款率为13.22％，整体资产质量得到逐年提高。七是监管体系日臻完善。江西银监局成立5年来，银行业监管的专业化和有效性大为增强，在引领全省银行业改革发展、防范区域银行业风险中发挥了积极作用。

  在新的历史起点展望未来，作为银行业监管部门，必须通过持续、深入的解放思想，进一步统一思想、凝聚共识、坚定决心、坚持方向，不失时机地在银行业改革开放的重要领域和关键环节上实现新的突破，开创全省银行业改革开放的新局面。

  银行业监管部门要继续解放思想，必须牢固树立科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把银行业的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到工作的各个方面。具体来说，就是要把“全面、协调、可持续”和“以人为本”作为监管工作的着眼点和基本思路，督促辖内银行业机构牢固树立资本、效益和风险综合平衡的经营理念，努力实现平稳、持续、健康发展；积极鼓励银行业机构走以创新促发展之路，按照商业可持续原则开展信贷制度和产品创新，在提升服务地方经济发展能力与水平的同时，实现自身经营效益的同步增长；引导银行业机构正确认识宏观调控的统一性和江西具体省情的特殊性，努力加强信贷政策与产业政策的协调配合，扎实做好小企业贷款和支持新农村建设工作，加大对重大项目建设、高新技术企业和社会经济薄弱领域的信贷支持力度，积极推动辖内银行业与经济的和谐发展；指导、督促银行业不断提高金融服务质量和水平，增强风险防控能力，确保辖内金融安全和稳定。

  中国银监会主席刘明康曾提出“四四六”监管理念和六条“良好监管者”标准。这一监管理念实现了科学发展观与银行业监管工作实际的有机结合，在实践中极大地促进和推动了银行业监管事业的发展。近年来，江西银行业改革开放取得的一系列成绩、银行业监管事业呈现出的崭新面貌，无不得益于监管新理念的科学指导。当前，江西银行业监管工作正处于承前启后、孕育突破的关键历史时期，必须继续坚定不移地应用这一科学理念来指导工作，用先进的监管目标来激励工作，用良好监管者标准来衡量工作。与此同时，要紧密结合监管工作实际，把解放思想、树立科学的监管理念转化为谋划监管的正确思路、促进监管的有效措施、强化监管的实际能力，着力把握监管规律，创新监管思维，拓展监管视野，转变监管模式，进而提高有效监管能力，大力推动全省银行业监管事业不断向前发展。

  在推动银行业改革开放的宏伟征程中，必须认真处理好以下几个关系：一是正确处理好与快的关系，在风险可控的前提下，实现银行业的可持续发展。要深刻认识又好又快是银行业发展的本质要求，督促银行业机构按照科学发展观的要求推进发展，做到战略正确、风险可控、稳健经营。二是正确处理舍与得的关系，坚持有所为有所不为，进一步优化信贷投向和结构。三是正确处理局部与整体的关系，切实解决好城乡发展、资产和盈利结构不平衡问题。要紧紧抓住建设社会主义新农村这一历史机遇，统筹城乡经济金融协调发展。要在安全性、流动性和盈利性三维空间中寻求最优平衡点，实现银行资产结构的优化配置。四是正确处理守法与创新的关系，形成依法监管与推动创新良性互动的双赢局面。监管部门一方面要依法严格监管，对银行业机构违规行为严惩不贷，另一方面要在风险可控的前提下保护创新、支持创新、促进创新，不断提高银行业的服务水平，切实增强其竞争能力，形成“监管—创新—再监管—再创新”的动态良性循环。

  解放思想的目的在于推动实践。全省银行业监管部门必须抢抓机遇，直面挑战，进一步推进监管方式、手段和机制的创新，切实提高监管的规范化、专业化水平和有效性。

  就工作重点而言，一要进一步引领辖内银行业科学落实宏观调控政策。要引导银行业机构增强大局意识和责任意识，主动适应宏观调控的方向、力度和节奏，着力调整和优化信贷结构，保持与产业政策的同力同向，切实防范不良贷款反弹和各种相关风险。二要进一步推动银行业体制改革、机制创新和对外开放。要进一步督促城商行、城信社等地方中小银行业机构改善公司治理结构，推动以扁平化管理为核心的风险管理体系建设。三要进一步加强银行业风险防控和处置工作。继续坚持风险为本的监管理念，积极推行差别分类监管，突出对重点机构、业务和风险的监管。四要进一步提高银行业金融服务水平。指导和督促银行业机构围绕加快推进新型工业化、新型城镇化和“三农”发展创新机制、开发产品、改进服务。五要进一步加强银行业监管能力建设。要稳步推进流程监管，提升整体监管效能；要以不断强化干部队伍建设，为银行业改革开放的深入推进提供坚强的组织保障和人才支持。