24年前,仅靠0.93亿元贷款,在1.9平方公里的荒滩上,秦皇岛经济技术开发区开始了创业的起步。23年后的2007年,全区完成工业总产值310亿元,GDP125亿元,财政收入12亿元,出口创汇7.2亿美元,分别比2002年增长2.3倍、3.78倍、1.17倍和2.53倍。秦皇岛开发区以高速发展的奇迹,成为环渤海经济带一颗耀眼的明珠。
良好投资环境成就产业集群
秦皇岛开发区充分利用环境优势,大力改善软硬环境,促使开发区迅速形成了颇具规模的支柱产业。
1985年,英国TI汽车系统在秦皇岛建立第一家独资企业————邦迪公司,汽车零部件产业在秦皇岛开发区扎根并发展起来。秦皇岛地处环渤海地区汽车产业群的“中心地带”,方圆500公里范围内,就有长春一汽集团、天津天汽集团、沈阳沈汽集团、北京北汽集团等大型汽车制造企业,为发展汽车及零部件产业提供了广阔的市场腹地。如今,这里是国内最大的汽车安全玻璃和汽车轮毂生产基地,并且成功进入海外市场,汽车零部件产业成为秦皇岛开发区的五大支柱产业之一。
粮油食品加工产业也迅速崛起。依靠华北平原和东北三江平原的中国北方粮仓资源优势,秦皇岛开发区通过引进金海粮油、正大公司和鹏泰面粉等龙头企业,使粮油食品加工产业发展壮大起来。庞大的产业集群又吸引来华龙集团、永顺泰麦芽和韩国三井包装等相关企业落户。目前,这里已经形成集原料供应、产品加工和包装为一体的粮油食品加工产业链,一个北方最大的粮油食品生产和加工基地已基本形成。
随着哈动力、天威保变等依托出海口企业的进入,临港装备制造业又开始成为秦皇岛开发区新的增长点。目前,世界制造业正向中国转移,东北老工业基地快速振兴,而出海口正是很多重型装备远销他地甚至走出国门的必由之路,因此河北省最大的临港重大装备制造基地在这里应运而生。
为扶持几大产业集群做大做强,开发区深入贯彻落实科学发展观,按照循环经济理念规划未来产业的发展,鼓励企业自身发展上下游产品和延长产品链条,引导区内企业之间资源互相利用、生产相互依托、产品深度加工、产业良性发展。依托首钢板材、渤海铝业等企业,引入万基钢管发展渤海铝业20万吨热轧项目,实现了金属压延业的迅速扩张。同时,一批产业新秀脱颖而出,软件开发、生物制药、玻璃深加工和管材制造等产业也初步形成。
环境建设催生环境产业
秦皇岛美城公司作为河北省乃至全国从事轻钢结构建筑最早的民营企业,年产建筑网架板60万平方米,每年可减少烧结砖7.5亿块,节约土地600亩,节煤5.5万吨,节电1000万千瓦时。2008年秦皇岛开发区下达了有关工作的通知,要求适用范围的开发区返迁房必须使用这种节能环保型建筑材料。欧泰克节能门窗有限公司、秦皇岛新曙光门窗有限公司等企业在节能门窗生产上已具备了较高的技术水平和生产规模。欧泰克公司百叶窗帘最高可达40%的节能效果。
在城市建筑的用材上,开发区给予大力推广。为推动环保新能源行业发展,开发区出台了一些扶持科技企业发展的指导性政策,加快了区内企业研发可再生能源的进程。
中荣太阳能有限公司的地源热泵机组夏季制冷降温,冬季供热取暖,不仅能节约电能,还能有效处理生活污水。前景光电的“电梯电能回馈装置”被授予中国“节能环保产业科技创新项目”和“节能环保产业最具市场竞争力产品”。
作为开发区重大装备制造业,天威保变也在不断追求产品的自主创新和升级改造。国内第一台80万千伏安超大变压器就诞生在天威保变(秦皇岛)变压器有限公司,该产品具有完全自主知识产权,其主要技术性能指标都达到了国际先进水平。与国内同等产品相比能量损耗降低了5%左右,相当于每天节约50万度电。哈电重装(秦皇岛)重型装备有限公司,研制为秦山核电站二期配套的核心部件———汽水分离再热器,其环保、清洁、节能的特点,在我国电力结构的调整和低碳经济的发展中发挥了作用。
超亿元企业运行又好又快
富士康、中粤浦项马口铁、宝鸡钢管、北大荒麦芽、三养玉米深加工、威乐水泵……这一个个新建设的科技含量高、产业关联度大、拉动力强的重量级项目,与金海粮油、首钢板材等原有的工业项目,撑起了开发区经济发展的“钢铁脊梁”,彰显着这片土地光明的发展前景。
今年上半年,秦皇岛开发区工业经济继续呈现稳步发展态势,经济指标大幅增长,经营效益稳步提高,经济结构明显优化。全区128家规模以上工业企业完成工业总产值213.35亿元、工业增加值36.59亿元,实现利税15.07亿元,比去年同期分别增长58%、33.6%和81.8%。
在开发区优良投资环境的吸引下,一批投资规模大、关联度高的工业项目不断增资扩产,生产经营状况逐年提升,极大地拉动了全区工业经济的增长。今年1至6月,开发区产值超亿元的企业达到24家,首钢板材公司、金海食品公司两家企业产值超过20亿元;金海粮油公司产值则超过40亿元。24家产值超亿元企业共完成工业总产值188.17亿元,实现主营业务收入212.58亿元,实现利税13.91亿元,实现利润11.99亿元。
同时,一些近年来相继投产的新企业也为开发区经济的发展增添了强劲动力。中粤浦项马口铁、鸿富锦公司等到位外资数额都超过1000万美元。今年新增的规模以上工业企业:中油石化有限公司、天威保变(秦皇岛)变压器有限公司和秦皇岛冶金机械有限公司,上半年合计完成工业总产值18.27亿元,完成主营业务收入33.19亿元,分别占全部规模以上工业产值和收入的8.6%和14%。2007年,富士康(秦皇岛)科技园在开发区动工兴建,他们对推动秦皇岛开发区产业升级、产业转型、经济总体实力的提升发挥着重大推动作用。
服务外包业发展势头强劲
近年来,秦皇岛开发区实施了《促进高新技术产业发展暂行规定》等一系列鼓励政策和措施,每年拨出可支配财政的4%,设立科技发展资金,为推进服务外包产业发展奠定基础。
到目前, 开发区有17家具有一定规模和发展潜力的服务外包企业通过软件企业认定,15家软件企业通过省软件行业协会组织的年审,21家企业的214项产品通过软件产品登记。把高附加值的、绿色环保的、自然资源消耗相对少的产业保留下来,以获得高增长、高收益,保护环境和自然资源。在这种发展思路下,开发区全力助力发展服务外包业。
开发区目前已与中关村软件园发展公司、中关村国际孵化软件协会等合作,探索发展服务外包产业的新型合作模式,并积极引进专业外包人才培训机构,为本地和周边地区发展服务外包输送人才。我国第一家高端JAVA软件人才培训机构————亚思晟科技有限公司已在开发区投资,开展人才培训和服务外包项目。2004年,开发区成立河北省软件产业基地(秦皇岛)培训中心,为软件企业培养应用型技术人才。晨砻公司、燕山大学软件中心、东大软件等正在扎实发展。
实现科技兴区、科技强区,是开发区加快发展的重要方略。燕山大学国家大学科技园、中科院计算所秦皇岛分部、教育部生物炼制工程研究中心、河北省软件产业基地等研发、孵化基地,为开发区服务外包产业的迅猛发展提供了有力保障。
全面打造数据产业基地
2008年10月16日,秦皇岛开发区举办了首届“中国秦皇岛国际数据论坛”,这是我国首次举办以数据产业创新发展为主题的论坛。IBM、联想等信息产业和数据产业巨头及著名经济学家、专家等450多人出席论坛。
在本次论坛上,举行了“秦皇岛数据产业基地”揭幕仪式。“秦皇岛数据产业基地”率先提出打造全球第一个“数据产业”集群发展的基地。秦皇岛数据产业基地的建立,必将成为新兴的数据产业发源地。秦皇岛开发区又一次站在了新的起点上,向更高的目标迈进。本报通讯员 王俊轩 谷玉强 朱玉南
上图 秦皇岛经济技术开发区西区一览。
左一 建设中的秦皇岛数据产业园。
左二 秦皇岛开发区改革开放30年成就展。崔子昕摄
左三 第一条±800千伏直流输电工程。张洋摄