随着国际金融危机的蔓延,位于传统欧美经济体外延的海湾国家经济也正在经历前所未有的严峻考验与挑战。尤其是近几个月,在油价持续走低与金融危机的交织冲击下,海湾国家经济损失日益凸显,证券市场持续震荡下跌。据阿拉伯货币基金组织统计,沙特、阿联酋等海湾六国股市市值至今已累计蒸发4000亿美元。由于全球金融市场下滑,预计海湾国家七大主权财富基金今年将首次出现15%的亏损,总额可能超过1900亿美元,从而将抵消各国因上半年油价高位运行所增加的相当一部分计划外原油收入。花旗银行等著名国际金融机构甚至认为,如果原油平均价格保持在每桶50美元水平,海湾国家将面临经常项目盈余急剧萎缩的威胁,对外贸易赤字阴云已逐渐浮现在海湾经济体上空。受此影响,海湾六国2008年实际经济增长率均较年初的预期值有明显减少。
作为海湾地区经济开放政策最深入、与欧美金融一体化程度最深的国家,阿联酋国民经济运行对外部金融环境变化远较邻国敏感。自美国次贷危机爆发以来,阿政府一直对此次金融危机的长期化风险予以高度警惕,并于金融危机波及之初即采取了诸如央行调低存贷款利率、政府设立“公共稳定储备基金”以及国家为储户存款长期担保等一系列旨在增加资本市场流动性以恢复投资者信心的先期救市举措。但受本币与美元汇率锁定因而缺乏足够缓冲弹性等因素干扰,阿国内银行系统流动性短缺问题迄今仍未得到有效缓解。
为增强本国金融系统整体免疫力,阿联酋政府积极着手健全、完善对本国投资银行、私人股权公司、各类资产管理公司等抵押贷款融资机构的监督机制,着重强化境内抵押贷款审核与担保手续,提高交易全程透明度,清查登记各类不良信贷资产,力求建立政府宏观调控下的监管资本运营体系。阿联酋舆论认为,联邦政府确保本国金融业稳定的鲜明立场极大地坚定了本国民众对国家金融系统的信心,使国内经济大盘得到了及时培固,对维护国内经济稳定和金融市场健康发展发挥了积极作用。
作为本国银行业清理整顿的重要举措之一,阿政府日前已批准将原阿联酋房地产银行与阿联酋工业银行合并成立阿联酋开发银行,从而揭开了本国银行业合并重组的序幕。据悉,联邦政府将对新成立的开发银行大规模注资,并对其实施控股经营。新成立的银行将被允许开展包括个人消费者存款、发放抵押和工业贷款在内的多项融资业务。本地金融业界人士分析认为,此次两行合并重组将对阿国内银行业界所面临的流动资金短缺、债务周期过长和偿付能力不足三大困境起到明显缓解作用,有助于政府控制房地产抵押贷款规模,完善并规范保险和银行业准入审批程序,增强私人储户及中小企业对本国投资银行的信任度。目前,阿政府一系列盘整措施对市场行情的积极影响已陆续显现:国内各地股市在持续多日下跌后,于11月17日相继止跌反弹。
虽然遭遇前所未有的经济寒冬,但本地经济学界对阿联酋经济仍充满信心。业界专家普遍认为,金融危机对阿国民经济影响依然在本国政府宏观调控范围之内,其经济基本面保持健康运行态势,复苏潜力巨大。在可以预见的将来,阿联酋经济仍将取得相对高速增长。国际货币基金组织在日前发布的区域经济研究报告中也分析指出,尽管阿联酋2008年经济受金融危机冲击增速有所放缓,但得益于政府强大贸易支付能力以及国内商业环境的不断提升,阿联酋吸引外国直接投资仍将保持增长势头。