一个园区的诞生源于一栋楼的创意，一栋楼的新生则是源于创意产业政策的创新。这个园区就是湖南文化产业示范基地。这栋楼就是长沙出版物交易中心，楼内集聚着300个中小型企业。请看报道———

  近年来，长沙市雨花区从创新观念、创新手段、创新内容入手全力推进创意文化产业成为新的经济增长点和支柱产业，随着创意创业产业园、喜乐地卡通公园等文化创意产业基地陆续运营，文化创意产业正成为雨花区经济发展的新亮点。

发展创意产业 助推经济转型

  在湖南商界有这样一句口头禅：“湖南市场在长沙，长沙市场看雨花。”雨花区是长沙市的东南门户，占据了长沙市东南两个方向出城口的主通道，是长（沙）、株（洲）、（湘）潭三市的交会处，得天独厚的地理优势使它在过去几年中经济呈跨越式发展，财政收入从1996年建区时的6000万元到去年的12.8亿元，增长21倍多，GDP一路攀升。

  “近几年来，雨花区经济虽实现了跨越式发展，但区域产业发展定位不明，缺乏长效税源的主导产业和品牌。”雨花区委常委、宣传部长张熙坤告诉记者，全区经济增长要良性、健康地发展，就需要全面提质，优化产业结构。强区之路如何走？新的跨越从何起步？雨花区在积极探索中找到了一条发展新捷径————发展创意产业，以最少的土地和能耗，博取最大的效益。

  “‘米老鼠’和‘唐老鸭’恐怕是家喻户晓的创意成功的奇迹，佐证了创意的魔力与神奇，由此牵引与驱动创意产业风靡全球。近几年，我们在全国各地考察，深受启发，有关创意的经典比比皆是。”张熙坤说，“创意产业是一种新的经济形态，是典型的‘低能耗、高附加值、环保型、智慧型’产业，与湖南建设两型社会的指导思想和本质要求完全符合。在借鉴学习和对比中，我们渐渐找到了自己的定位：发展文化、科技创意产业，从实际出发，通过进一步完善产业链结构，选择引进能直接生产和创意相关的产品并能为产品服务的企业进来，在短时间内取得成效。”

  2007年9月，在地处长沙、株洲、湘潭三市连接的雨花区圭塘街道这个“金三角”里规划了一个以雨花区为核心，北起劳动东路、南至湖南省森林植物园和林科所，东起京珠高速，西至圭塘河风光带，面积约20平方公里的雨花创意产业园。

  园区以长沙出版物交易大楼这一栋楼为试点，立足于文化创意产业，积极引进时尚设计、影视传媒、广告策划、数字网络、摄影美术、动漫游戏、文化艺术、信息咨询等企业及个人工作室，充分发挥创意产业的集聚效应，相互沟通，相互影响，形成创新和创意的良好氛围，争创具备研发、投资、孵化、制作、培训、交易等功能的文化创意产业基地。

  创意产业从这里起步，并向规划的20平方公里雨花创意产业园延伸！

完善扶持政策 夯实产业基础

  为了鼓励创业者靠智慧创业生财、给创业者营造一片能够长期扎根的沃土，雨花区自创意产业园启动以来便安排专项资金，出台优惠政策，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地和工商管理等方面大行方便，一个《湖南雨花创意产业发展扶植试行办法》也随之诞生，引领创意企业通过整合资源、集群发展而打造出高智力密集、高度专业、相互促进、结构合理的创意产业园区。

  长沙梦浩动漫制作有限公司是一家专门从事动漫产业服务外包的企业，公司今年4月落户创意园，短短几个月的时间，就由2006年成立初的三个人发展为如今80多人的企业，企业负责人谢小江告诉记者，当年因为喜爱动漫，有创业的激情，于2006年4月和另两位伙伴在长沙汽车西站旁的一间民房里办起了动漫制作公司。然而因为没有创业环境，公司的发展并不尽如人意，两年的折腾，企业的发展不见起色。一个偶然的机遇，他们于今年4月走进了雨花创意产业园。完善的产业链结构和一系列的优惠政策，令他们如鱼得水，在区区100多平方米的制作室里，130台电脑构成一个“梦工厂”，成功承接了一系列动漫作品的设计与制作。

  “是雨花区创意产业园搭建的这个平台让我这个大学生有了崭露头角的机会。”11月中旬，刚满20岁的湖南师范大学新闻学专业学生吴莎在接受记者采访时如是说。据悉，吴莎2007年11月在雨花区创意产业园成立芭莎文化传播有限公司，仅3个月就赚到了16.8万元。吴莎告诉记者，去年11月，得知雨花区创意产业园推出了为入园公司垫付部分租金等许多优惠政策，她在园区成立了芭莎文化传播有限公司，主营业务为活动策划、模特经纪、模特培训、活动演出等。

  在雨花区创意产业园，像谢小江、吴莎这样的年轻创业者并不在少数，据悉，园区还设立了创意项目库，为园区内各文化创意企业提供信息交流平台。

“1234”理念 铸就园区辉煌

  创意产业园自成立以来，深入贯彻落实科学发展观，秉承“1234”的理念，即1套体系、2种载体、3层平台、4位配套。

  1套体系：政府＋园区＋基地运作的架构体系，即政府制定发展规划，出台扶植政策，吸引战略投资者，形成工作合力；园区分类指导，整合资源，提供政务、招商推介等服务；基地明确服务主体和盈利模式，以市场化运作为核心，着重于企业的引进和为企业提供增值服务。

  2种载体：即以基地和项目建设为载体，通过以奖代投、完善配套、产业引导和加强服务等方式来促进基地的发展。

  3层平台：即市民创业平台（园区与人民出版社、中国邮政、韩国KAF、星辰在线等10多个大型企业联手包装推出了50个创业项目，普通市民只要拿出2万元的风险金，就能在园区找到一个合适自己的项目，创办企业）、项目孵化平台（在出版物交易大楼里面，建起了一个功能齐全，服务优良的孵化平台。这里政务大厅一站式办公，一扇门进出，创业资源共享，服务设施共用。仅半年，就吸引了近300个创意项目和科研成果，其中，60个创意项目成功孵化出了78家企业，在这个平台上实现了由项目到桌子公司到成型企业的转型。这里也因此成了目前中南地区最大的创意创业孵化器）、产业集聚平台（园区以产业价值为链条，注重空间和功能聚集，实行错位招商，避免同类竞争，让相关产业有延伸的空间。先后引进了创作培训、动漫卡通、电子商务、平面媒体、休闲娱乐等25家优秀创意企业，形成创造者、制造者、集成商、营销商、展示商大汇集）。

  4位配套：从基础设施、政策支持、科技提升、产权保护4个方面所做的配套。

  “1234”理念构筑了一个完整的创意产业园，构成了拉动创意产业园领衔发展的“四驾马车”，使一个个企业迅速成长，也使一批创业新星走上富裕路，使园区繁花似锦。

  雨花区相关部门负责人介绍说，创意产业的基本特点是“两高两低”，即高科技，高附加值，低能耗，低排放。雨花区就是紧紧把握这些特点，从一栋楼的创意入手，打造出了一个以出版、动漫设计为主的创意基地，以广电及下游产品为主的影视基地，以一家建筑设计院为载体的建筑设计基地，以青少年为主的青少年动漫娱乐基地，园区由此越来越旺，越来越大。

  长沙金樟信息技术咨询公司，今年3月入园，在2000平方米的工作室，一个个方格构成的小天地里，一张桌子一部电话，就是一个货柜或者一片商场，在格子网中，90％的工作人员都是刚刚毕业的大学生，她们捧着一个小小的电话本，一刻不停地拨打电话，随着这电波的传递，一笔笔买卖敲定。金樟公司的团队瞅准中国快速增长的个人消费品市场契机，以网络为载体，通过分析全国消费者群体数据库资源，创造了中国目前绝无仅有的“数据挖掘”销售模式，创出了电话、网络订购的购物形式，开创出崭新的电子商务平台，让消费者足不出户就可以开启一次全新的购物旅程，长沙地区经理黄智慧告诉记者，今年10月一个月就实现销售额1000万元。

  一栋楼的创意促进了一个园区的诞生，产业园通过“政府引导，基地运作，园区服务”的崭新发展模式，通过整合资源，培育基地等举措，将园区产业拓展为创意设计业、出版发行与版权服务业、现代传媒业、文化娱乐业、电子商务业、教育培训业六大类，形成了政府、园区、基地联动发展的良好局面，虚拟经济与实体经济并重，园区产业形态初步形成。 

  2万平方米的中南创意设计大楼里，已有各类产品研发、建筑装饰设计、咨询策划等设计公司入驻。4.6万平方米的出版大楼，300家企业聚集大楼里，打造创意的神奇与辉煌，喜乐地卡通公园、喜乐地擂战俱乐部、少儿剧场、艺术素质教育基地使这里成为长沙人气最旺的地方，光喜乐地卡通公园，今年已接待人数达30多万。由体育新城、圭塘河风光带构成的娱乐产业链正在日益延伸。与出版物交易大楼呼应的长沙新广电中心2010年将投入使用。