柳市可以说是温州经济的开路先锋和先行区域。无论是在产业集群、企业及企业家，还是在行业协会（商会）等民间组织和在外温州商人等温州经济的各个特色上，柳市均是温州的典型代表。

  首先从产业集群角度来看，温州现有33个国家级的制造基地，大部分已经形成了产业集群，但柳市的低压电器集群无疑是最大的一个集群。截至2007年，温州电器及相关配套生产企业达4000多家，其中规模企业575家，企业集团69家，年销售额亿元以上企业61家，从业人员达20多万人，2007年电气行业生产总值443.2亿元，占温州市工业总产值的21.3％；而这些电器企业绝大部分集中在柳市。柳市名列温州30强镇之首，也当之无愧。柳市也是温州优秀企业和企业家群体最为集中的地方，从老字号的正泰、德力西的第一梯队，到人民、华仪、华通机电等的第二梯队，再到兴乐电缆和南部气动等的第三、四梯队，柳市诞生了南存辉、胡成中、高天乐、郑元忠等一大批第一代企业家，也蕴育了虞文品、胡旭苍、屠永东等新一代企业家。此外，在向市场经济转轨中，温州的各种民间组织，如行业协会等发挥了重要作用，而柳市的乐清低压电气协会也是其中的一个典型。

  柳市就是温州改革开放30年发展的一个缩影，齐聚了温州发展的各个历程和特色，历经了昔日的“假冒伪劣”的艰难岁月，也见证了作为中国低压电器之都的辉煌时光。

  温州经济在经历了近30年的高速发展之后，面临着诸如土地资源不足、人才紧缺、传统企业发展速度相对落后等问题。从2001年开始，温州经济总量的增长速度几乎一直位于浙江省最后的方阵，产业结构几乎没有什么改变，主导产品还是电器、皮鞋、服装、打火机等。而柳市依旧也是以低压电器为主，企业要想在柳市发展，土地的问题最难解决；柳市的电器企业普遍偏小，规模以上企业不到企业数量的20％；龙头企业的实力和作用，其规模和档次也难比杭州、宁波等地的优秀企业。正泰、德力西等尚没有办法与杭州的万向、传化等相提并论；而在人才环境上更是凸显弱势，许多柳市的企业纷纷将研发部门设在了上海、杭州等地。

  当然，柳市的发展也充分体现了温州经济转型的趋势与方向。从产业链上看，电气产业的产业链较长，可以发展若干前后向相关产业。既可以从配套和配件入手，也可以从单一电器到成套服务；可以从国内销售到国际贸易；从低端的低压电器产品到中高压产品；从一般的制造业向服务业和金融业发展。事实上，现在柳市的电气产业已经看到了转型升级的变化。一是电气产业内的高级化，如中压电器产品和成套产品的产值比重越来越高；二是与电气相关产品的高级化，如出现了华仪的风电装备业和正泰的光伏产业；再则是向船舶制造等新兴产业和电子等高新技术产业的转移；更为可喜的是出现了像东海创投等这样的资本经营企业。

  经过30年的发展，柳市已经具备较好的基础，但要更好地发展前行，也依旧需要面对诸如区位优势落后、总体人才环境较差、创新氛围不浓、企业家族式管理程度较高等问题。要解决柳市的产业转型升级的问题，需要跳出柳市、跳出温州，甚至跳出浙江再来审视。要充分发挥柳市原有的优势，即充裕的民间资本和遍及全国乃至全球的在外柳市人的优势，从资金和信息等方面着手。

  从产业上看，是要充分利用原有的各种区域产业创新平台，包括两个国家级的企业技术中心。首先是发展低压电器新的高端产品，其次是开发新的中高压和成套设备，最后是实现新的横向拓展。向太阳能、风电装备等新产业发展，最终建设成为电力装备产业群，或电力装备产业基地。从经营方式上看，要鼓励和促使一些工业企业向第三产业转移，将大企业的融资、物流或研发设计部门，独立出来成为为整个行业服务的机构，以加速行业的转型升级。当然，除了企业自身努力之外，各级政府部门的导向作用和行业协会的协调作用也非常重要，如明确的、长期一贯的产业政策，以及相应的基础设施、设备的建设和提供等。

  柳市低压电器产业成功转型，将为温州其他传统产业转型升级提供一个成功的样板。（作者系温州大学商学院教授）